Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (председатель – Алексей Чеканов)

Комитет заслушал информацию Счетной палаты о результатах проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных в 2008 году на развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Красноуральск.

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры городского округа Красноуральск характеризуется высоким уровнем износа основных фондов, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергии, воды и других ресурсов, отметила аудитор Счетной палаты Людмила Савельева. При этом финансовые средства из местного бюджета на развитие жилищно-коммунального хозяйства в 2008 году не направлялись, деньги шли на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы, подготовку к отопительному сезону, ремонтные работы, а также поддержание в рабочем состоянии системы жилищно-коммунального хозяйства.

Несмотря на то, что в 2008 году на территории Красноуральска действовало девять муниципальных целевых программ по реформированию жилищно-коммунального комплекса, это не оказало существенного влияния на улучшение технического состояния ЖКХ. Мероприятия программ носили, в основном, локальный характер, не были связаны ни между собой и касались преимущественно текущего содержания объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, а не кардинальных изменений  в данной сфере.

В результате проверки Счетной палаты выявлены случаи нецелевого, неэффективного и незаконного использования бюджетных средств. Скажем, вместо погашения задолженности за энергоносители бюджетные ассигнования в сумме 1,1 млн. рублей были направлены на погашение займа; без документального подтверждения профинансированы приобретение и транспортировка лесоматериалов на сумму 1,2 млн. рублей; установлено превышение бюджетных полномочий главы администрации городского округа при выделении субсидий юридическим лицам на общую сумму 11,1 млн. рублей.

Глава администрации городского округа Виктор Посадов проинформировал депутатов о том, что сделано по устранению выявленных нарушений: изменили структуру администрации, создали управление ЖКХ, утвердили долгосрочную программу «Стратегия 2020».

Депутаты попытались выяснить истинную причину запущенного состояния коммунального хозяйства в Красноуральске. По мнению Людмилы Савельевой, руководству городского округа следует заниматься не латанием дыр, а работать с перспективой на десятки лет, иначе ничего не изменится.

Заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Валерий Савельев, выступивший с содокладом, предложил передать материалы проверки в прокуратуру. Но в ходе обсуждения депутаты приняли во внимание тот факт, что бюджетный комитет Думы, рассматривая данный вопрос, не усмотрел злых умыслов в действиях администрации Красноуральска, поскольку в конечном итоге все средства были потрачены на благо территории. Об этом комитет Палаты Представителей проинформировал заместитель председателя комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Асхать Масаев. Тогда заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Альберт Абзалов предложил компромиссный вариант – не выносить пока данный вопрос на заседание Палаты Представителей и в третьем квартале провести повторную проверку.

Подводя итоги состоявшейся дискуссии, председатель комитета Алексей Чеканов особо подчеркнул, что действия органов власти должны быть грамотными и эффективными, и никому ни под какими благими предлогами не дозволено распоряжаться бюджетными средствами по своему усмотрению.

Решено вопрос не выносить на очередное заседание Палаты Представителей, вернуться к разговору в третьем квартале по итогам повторной проверки, и, если не будет серьезных изменений к лучшему, передать материалы в прокуратуру.

***

Комитет рассмотрел выполнение постановления Палаты Представителей, принятого в октябре 2009 года по  информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО «Свободный» за 2008 год».

Выявленные в ходе проверки нарушения, в основном, устранены, рекомендации депутатов Палаты Представителей учтены, проинформировал депутатов глава администрации городского округа ЗАТО «Свободный» Александр Поспелов. Приняты все необходимые меры для составления и исполнения местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. В частности, установлены перечни главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств;  приведена в соответствие с действующим законодательством деятельность бухгалтерий; приняты меры по снижению дебиторской и кредиторской задолженности; утвержден порядок предоставления субсидий; наведен порядок в размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа.

Заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Валерий Савельев отметил, что руководством округа сделаны правильные выводы, замечания устранены, и предложил вынести данный вопрос на заседание Палаты Представителей для снятия постановления с контроля в связи с его выполнением.

Вопрос решено включить в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей.