Согласительная комиссия продолжила работу по балансировке доходов и расходов областного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов

Заседание вел председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров, сопредседатели от Законодательного Собрания – заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов и заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин. В работе заседания участвовали депутаты обеих палат Анатолий Мальцев, Владимир Терешков, Виталий Смирнов, Галина Артемьева, Ринат Садриев, Елена Чечунова, Евгения Талашкина, Асхатъ Масаев, Юрий Баланов, Александр Серебренников, Анатолий Никифоров, Виктор Шептий, Олег Исаков, Николай Крупин, Альберт Абзалов.

Об итогах, к которым пришла рабочая группа, изучавшая вопрос об оптимизации расходов на  финансировании милиции общественной безопасности ГУВД по Свердловской области в 2009 году, доложил Виктор Шептий. Депутат в своем выступлении поднял вопрос о необходимости обращений в федеральные органы исполнительной власти для софинансирования из средств федерального бюджета областных целевых программ, корреспондирующихся с соответствующими федеральными программами. Законодатели считают и неоднократно подчеркивали это в ходе работы согласительной комиссии, что сейчас необходимо активно использовать возможности этого ресурса. Виктор Шептий  предложил  министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области подготовить  и направить соответствующую бюджетную заявку по софинансированию областной государственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области» на 2009-2011 годы», которое предусмотрено федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», из расчета 70% - федеральный бюджет, 20%  - бюджет субъекта Российской Федерации, 10%  -  бюджет муниципальных образований.  

Виктор Шептий подчеркнул, что  правительство и законодатели понимают, что недопустимо сокращение объемов финансирования ГУВД. По словам депутата, областным министерством финансов  изыскана возможность о выделении дополнительных средств в размере 100 миллионов рублей на финансирование подразделений милиции общественной безопасности.

Владимир Никитин представил  информацию рабочей группы по рассмотрению вопроса о  финансировании в 2009 году расходов на дорожное хозяйство. Общая цифра расходов консолидированного бюджета на дорожное хозяйство, по мнению рабочей группы, должна  составить 9 млрд 200 миллионов рублей. По словам докладчика, только на ремонт 11 тысяч километров дорог  Свердловской области, по нормативам области и федерации,  ежегодно требуется 19 млрд рублей. В первом чтении бюджета на дорожное хозяйство предполагалось израсходовать 15,5 млрд рублей. По мнению рабочей группы, на ремонт дорог необходимо дополнительно выделить 2 млрд рублей. В этом случае область сможет отремонтировать 325, а не 130  километров дорог, а так же сохранить более полутора тысяч рабочих мест.

Министр здравоохранения Свердловской области Владимир Климин высказал свою озабоченность в связи с тем, что предполагаемое сокращение финансирования расходов в системе  обязательного медицинского страхования значительно ухудшит материальную обеспеченность лечебно-диагностического процесса. Это, прежде всего, коснется  расходов на  медикаменты, продукты питания, расходные материалы, что, по мнению министра, может привести  к сокращению объемов бесплатной медицинской помощи или к  возврату частичного возмещения расходов на лечение населением области. Ряд расходов в системе ОМС  Владимир Климин предложил восстановить до уровня, рассматриваемого в первом чтении бюджета.

Председатель комитета Палаты Представителей  по социальной политике Николай Крупин поднял вопрос о проблемах газификации региона. Депутат напомнил, что только четверть сельских жителей области имеют в своих домах газ, поэтому нельзя кардинально сворачивать региональные программы по газификации.   

Заместитель председателя Областной Думы Анатолий Мальцев считает необходимым учесть в бюджете будущего года индексацию заработной платы в связи с повышением инфляции.

Виталий Смирнов, председатель комитета Областной Думы по социальной политике, высказал предложение правительству разработать план мер по повышению доходов бюджета, а так же создать в рамках правительства  антикризисную структуру.

Заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов считает, что в нашем регионе должен быть принят перечень антикризисных мер, подобный тому, который был в эти дни разработан и  принят правительством России.

По предложению председателя бюджетного комитета Областной Думы Владимира Терешкова депутаты решили определить и зафиксировать при принятии бюджета перечень приоритетных для финансирования направлений. В случае, если экономическая ситуация стабилизируется, в течение года, по итогам исполнения бюджета, можно будет внести изменения в закон о бюджете, считают депутаты.    

Следует отметить, что мнения первого заместителя председателя правительства Свердловской области Михаила Максимова и областного министра финансов Марии Серовой разошлись в оценке суммы, на которую придется сократить доходы областного бюджета в 2009 году. Михаил Максимов настаивает на цифре 37,4 млрд. рублей. Мария Серова считает, что сокращать доходы нужно на 30,8 млрд. рублей. Большинство членов согласительной комиссии разделяют позицию областного Минфина. Консультации и рабочие совещания по балансировке бюджета будут продолжены.

Следующее заседание Согласительной  комиссии состоится 14 ноября 2008 года.