Комитет заслушал информацию Счетной палаты по результатам проверки формирования и исполнения бюджета городского округа Первоуральск на 2007 год.
По словам аудитора Людмилы Савельевой, формирование и исполнение бюджета городского округа Первоуральск на 2007 год в целом осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, при выполнении отдельных стадий бюджетного процесса органами местного самоуправления допущен ряд нарушений. В частности, в ходе проверки выявлены несоответствия бюджетному законодательству муниципальных нормативных правовых актов, определяющих структуру органов местного самоуправления и их правовой статус; допущено превышение численности и денежного содержания работников органов местного самоуправления; отсутствуют нормативные правовые акты, регулирующие организацию управления жилищно-коммунальным и дорожным хозяйством; не на должном уровне осуществляется контроль за исполнением условий договоров аренды муниципального имущества.
Глава городского округа Первоуральск Максим Федоров проинформировал депутатов о принятых мерах по исправлению выявленных аудиторами финансовых нарушений.
Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей. В проекте постановления палаты органам местного самоуправления городского округа Первоуральск дан ряд рекомендаций.
Много вопросов у депутатов комитета вызвала информация Счетной палаты по результатам внешней проверки исполнения бюджета городского округа Дегтярск на 2007 год, с которой выступил аудитор Сергей Малафеев. Здесь нарушений бюджетного законодательства намного больше и совсем иного характера. Так, в результате проверки выявлены: нецелевое использование бюджетных кредитов, выделенных из местного бюджета юридическим лицам для оплаты топливно-энергетических ресурсов, в объеме 6 миллионов рублей; невозврат бюджетных средств, выделенных на возвратной основе, в объеме 5,5 миллиона рублей; нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов в объеме 8,7 миллиона рублей; несоответствие сводной бюджетной росписи расходам, утвержденным местным бюджетом, в объеме 20,1 миллиона рублей.
При размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для проведения подготовки к началу отопительного сезона 2007-2008 годов, администрацией городского округа были неэффективно использованы бюджетные средства в сумме 2,7 миллиона рублей.
Нарушался действующий порядок выплаты гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг: бюджетные средства выделялись на возмещение расходов по найму жилых помещений и на проведение капитального ремонта, что законодательно не отнесено к жилищно-коммунальным услугам. Это повлекло необоснованные расходы местного бюджета в объеме 97,9 тыс. рублей.
Несмотря на то, что начальник финансового отдела в городском округе Дегтярск Раиса Сазонова проинформировала депутатов о мероприятиях, проведенных местной администрацией по устранению выявленных нарушений, выступивший в роли содокладчика заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Валерий Савельев назвал выявленные Счетной палатой факты «вопиющими» и предложил передать материалы проверки в прокуратуру Свердловской области.
В сегодняшнем заседании комитета приняли участие депутаты Палаты Представителей Алексей Чеканов (председатель комитета), Альберт Абзалов, Валерий Савельев, Назим Эфендиев, депутаты Областной Думы Юрий Баланов и Владимир Краснолобов, а также представители администрации губернатора и правительства Свердловской области, Счетной палаты, государственно-правового управления, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, работники администраций и финансовых управлений городских округов Первоуральск и Дегтярск.