Состоялась презентация проекта ведомственной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2009-2011 годы

Открывая презентацию, Евгений Сильчук, председатель Общественной молодежной палаты, подчеркнул необходимость регулярного проведения подобных мероприятий. Представители органов законодательной и исполнительной власти, эксперты, общественность на таких мероприятиях могут свободно обмениваться мнениями и предложениями по определению приоритетов молодежной политики в Свердловской области, обсуждать наиболее острые вопросы, договариваться об эффективных формах  взаимодействия и сотрудничества. По мнению Евгения Сильчука, презентация стала первым шагом на пути формирования реального взаимодействия молодежи, как части гражданского общества Свердловской области, с  органами власти.

Заместитель председателя Областной Думы Наиль Шаймарданов обратил внимание разработчиков программы, что презентацию проекта было бы своевременно представить на несколько месяцев раньше, когда только началось обсуждение и формирование бюджета будущего года. В целом Наиль Шаймарданов одобрил представленную программу. 

Олег Гущин, директор Департамента по делам молодежи Свердловской области, напомнил, что реализация государственной молодежной политики в Свердловской области началась с октября 1990 года, кода было принято решение об образовании Комитета по делам молодежи исполкома областного Совета народных депутатов.

Сегодня в Свердловской области проживают более 1 200 000 молодых граждан (в возрасте от 14 до 30 лет), что составляет 27 % всего населения региона. Олег Гущин подчеркнул, что на определение направлений работы с молодежью серьезно повлияли такие нормативные документы, как Указ Президента РФ «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики»; Постановление Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ».

В настоящий момент работа с молодежью регулируется более чем 12 нормативными актами РФ и 28 нормативными актами Свердловской области. По мнению Олега Гущина, регламентация деятельности большим количеством актов привела к «мероприятивному», неэффективному подходу в реализации молодежной политики.

С 2006 года ситуация начала меняться. Принята Стратегия государственной молодежной политики в РФ до 2016 года. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области говорит о развитии потенциала молодых граждан, создании условий для максимального использования потенциала социально-активных, талантливых молодых уральцев, проинформировал участников презентации Олег Гущин.

Программа «Молодежь Свердловской области» разработана на основе оценки государственного стратегического курса области и страны в целом. Она рассчитана
на 3 года. Объем ее финансирования составляет около 230 млн. рублей. В программе определены основные мероприятия программы, которые соответствуют приоритетам развития молодежной госполитики. Это обеспечение широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала; создание благоприятных условий для достижения молодой семьей благополучия; создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни; вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества; создание условий для формирования правового сознания и гражданской культуры. Программа нацелена на создание системы, обеспечивающей интеграцию талантливых молодых граждан в экономическую сферу жизни области, в инновационную и научную деятельность. Программа так же предусматривает ряд мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи и формированию здорового образа жизни.

Основные задачи программы:

- формирование и продвижение образа успешного молодого гражданина;

-пропаганда семейных ценностей среди молодежи;

-реализация программ  подготовки лидеров молодежи; 

-реализация программ и мероприятий, направленных на активизацию участия молодежи в общественной и общественно-политической деятельности, поддержка форм молодежного самоуправления;

-создание системы выявления и развития талантливых молодых людей;

-создание и распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в мероприятиях по патриотическому воспитанию и подготовке к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;

-реализация программ и мероприятий, формирующих здоровый образ жизни;

-реализация программ и мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, проявлений экстремизма в молодежной среде.

Авторы программы уверены, что ее реализация позволит  увеличить количество благополучных молодых семей с положительным социальным потенциалом, повысит престиж института семьи. Разработчики программы уверены, что благодаря ей увеличится доля молодых граждан, участвующих в общественной и общественно-политической жизни, вовлеченных в  деятельность органов самоуправления, принимающих участие в мероприятиях по формированию гражданской культуры и правового сознания. По мнению авторов, программа позволит  выявить и поддержать талантливых молодых граждан, проявивших активность и достижения в социально-экономической и общественно-политической сферах.

В своем выступлении Александр Пономарев, председатель Совета проректоров по внеучебной работе со студентами вузов Свердловской области, привел данные социологического исследования «Студент-2007», согласно которому только 7% респондентов считают государственную молодежную политику эффективной, и всего 35% из числа опрошенных доверяют органам власти. Александр Владимирович предложил сделать акцент в программе на развитие межрегионального взаимодействия молодежи Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, обратить большее внимание на работающую молодежь, внедрять в качестве базового критерия развития инновационного поведения молодежи личностные компетенции.

Лариса Докучаева, президент Регионального общественного фонда «Семья-XXI век», привела цифры, характеризующие «семейное» положение области. Так, в 2006 году в Свердловской области было зарегистрировано порядка 34 тыс. браков, при этом количество  разводов составило 19 тыс. В 2007 году количество разводов было таким же, количество браков же увеличилось до 39 тыс. По мнению Ларисы Докучаевой, необходимо создавать условия для развития нормальной семьи, а не тратить огромные усилия на восстановление неблагополучных семей.

Максим Годовых, президент Уральской молодежной палаты, поддержал разработчиков программы, отметив необходимость увеличения финансирования государственной молодежной политики. На сегодняшний день объем финансирования составляет 13 млн. рублей в год. По мнению докладчика, эта цифра очень мала на фоне показателей других субъектов Российской Федерации. Как отметил Максим Годовых, особый упор в молодежной политике необходимо делать на таких сферах, как семья
и карьера. Проект «День Карьеры» в Свердловской области показал, что 70 % молодых людей не обладают информацией об условиях рынка труда, при этом только 2 %  выпускников вузов хотели бы иметь собственное дело.

Леонид Рапопорт, председатель постоянной комиссии Екатеринбургской городской Думы по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике, выступил с критикой в адрес программы «Молодежь Свердловской области». По его мнению, заказчиком любой программы должна выступать не одна структура. Программа должна носить комплексный, межведомственный характер. «Если это программа, то должны быть определены четкие результаты: сколько семей получат ипотеку и т.д. Также должна прослеживаться связь с другими программами, как федерального, так и регионального уровня», - сказал докладчик. Еще одной важной деталью, по мнению руководителя регионального исполкома СРО ВПП «Единая Россия», является наличие общественного контроля за исполнением программы.

Дмитрий Уткин, депутат Областной Думы, в целом поддерживая участников презентации, отметил, что «если программа будет принята, то все от этого только выиграют».

Депутат Областной Думы Дмитрий Нисковских  рассказал об этапах работы над программой «Молодежь Свердловской области». В основу программы легли наказы молодежи, сбор которых осуществляла Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России». Среди наказов наиболее популярными были просьбы о поддержке молодой семьи, талантов, сельской молодежи, о поддержке инициатив молодежи в предпринимательстве. Дмитрий Нисковских выказал опасение, что  программа  затратная и поэтому может получить отрицательное заключение Министерства финансов Свердловской области. «Нам необходимо объединить усилия в борьбе за принятие столь важного, просто необходимого для молодежи документа», - завершил свое выступление депутат.

Все участники презентации отметили необходимость принятия представленной программы. Особенно важным здесь является переход к программно-целевому принципу реализации государственной молодежной политики и выделение основных приоритетов в ней на ближайшие 3 года.

По итогам обсуждения проекта ведомственной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2009-2011 годы, приняв во внимание замечания и предложения участников презентации, Советом Общественной молодежной палаты было принято решение в полном объеме поддержать представленный проект ведомственной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2009-2011 годы.   Направлено обращение в адрес Губернатора Свердловской области и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области с предложением поддержать разработанный проект ведомственной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2009-2011 годы и предусмотреть 74 млн. рублей на его реализацию в бюджете Свердловской области на 2009 год.