Председатель Областной Думы отметил, что Уральский институт регионального законодательства был создан 10 лет назад как специальная экспертная организация, цель которой - проведение независимой научной экспертизы проектов областных законов для повышения эффективности областного законодательного процесса.
Учредителями Института выступили Губернатор Свердловской области Э. Россель и Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области.
До сих пор подобных Институтов нет в пределах Уральского федерального округа, и только единицы их насчитываются в субъектах Российской Федерации (Татарстан, Башкортостан, Иркутская область).
За десять лет существования Института определились основные направления его деятельности:
-разработка концептуальных основ областного законодательства;
-научно-методическое обеспечение законотворческого (правотворческого) процесса;
-разработка предложений по формированию проектов программ законопроектных работ;
-проведение экспертизы проектов областных законов и других нормативных актов области;
- анализ состояния законодательства Свердловской области и выработка рекомендаций по ее совершенствованию.
Работа Института по анализу состояния законодательства Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, изучению практики законотворческой деятельности в России и за рубежом значительно помогает областным депутатам в работе над новыми законами.
В структуру Института входят – Экспертный совет, отдел правовой экспертизы и подготовки проектов нормативных правовых актов, отдел организационно-технического обеспечения.
Экспертный совет Уральского института регионального законодательства возглавляет заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Михаил Иванович Кукушкин.
В состав совета входят высококвалифицированные специалисты Уральской государственной юридической академии, Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук, Уральского института экономики, управления и права, более половины из них имеют ученую степень доктора юридических наук.
Только за период с 2000 по 2005 годы Экспертным советом проведена экспертиза 800 проектов областных законов и других нормативно-правовых актов.
Члены Экспертного совета внесли большой вклад в развитие регионального законодательства не только Свердловской области, но и Российской Федерации.
Они принимали непосредственное участие в подготовке таких основополагающих законодательных областных актов, как Устав и Избирательный кодекс Свердловской области.
Сотрудниками Института под руководством директора Алексея Владимировича Лобашева осуществлена экспертиза более полутора тысяч проектов нормативно правовых актов, внесенных на рассмотрение Правительства Свердловской области и Президиума Правительства Свердловской области.
Также ими подготовлены более пяти тысяч заключений по проектам законов Свердловской области, внесенных в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы, по экспертным заключениям Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации, протестам Прокурора Свердловской области.
Участие специалистов в работе регионального законодательного органа существенно повысило уровень принимаемых депутатами нормативных актов.
Николай Андреевич пожелал сотрудникам Уральского института регионального законодательства дальнейших успехов по повышению эффективности законотворческой деятельности в области и выразил надежду, что работа научно-практической конференции будет успешной, а её результатом станут практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательного процесса в Свердловской области.