Под председательством Михаила Зубарева состоялось заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления.
В заседании приняли участие члены комитета: Евгений Букреев, Александр Каптюг, Михаил Ершов, Алексей Коробейников, Виктор Якимов, а также министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов, первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук, исполняющий обязанности начальника Управления актов гражданского состояния Свердловской области Елена Пономарева, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Свердловской области Анна Терентьева.
Члены комитета заслушали доклад первого заместителя министра финансов Свердловской области Светлана Климук об исполнении областного бюджета за 2023 год. Доходы областного бюджета составили 448,5 млрд рублей, или 112,5% утвержденного годового прогноза. К уровню 2022 года доходы возросли на 75,6 млрд рублей, или 20,3%. В структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета произошло существенное увеличение доли поступлений налога на прибыль организаций в общем поступлении налоговых и неналоговых доходов с 35,7% в 2022 году до 44,4% в 2023 году на фоне опережающего роста макроэкономических показателей, отражающих финансовые результаты деятельности предприятий базовых отраслей экономики Свердловской области в прошлом году.
Депутаты утвердили заключение комитета Законодательного Собрания Свердловской области по региональной политике и развитию местного самоуправления на проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2023 год», сочтя возможным его принятие в первом чтении на тридцать третьем заседании Законодательного Собрания 18 июня 2024 года.
***
Комитет рассмотрел проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере муниципальной службы». В соответствии с областным законом «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа. В связи с этим в областные законы «Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района, городского округа или городского округа с внутригородским делением, расположенного на территории Свердловской области, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами», а также в областной закон «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» необходимо внести соответствующие изменения.
***
Также рассмотрен проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области». Внесение изменений также связано с принятием областного закона «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа». Законопроектом предлагается определить, что отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Свердловской области наделяются также муниципальные округа, расположенные на территории Свердловской области. Кроме этого, законопроект предусматривает, что методики расчетов, содержащиеся в законах Свердловской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области, изложены в приложениях к ним. Также предусматривается, что при расчете объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на осуществление переданных органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственных полномочий, а также при распределении этих субвенций используются данные государственной статистической отчетности.
Рассмотренные законопроекты внесены в проект повестки заседания Законодательного Собрания 18 июня 2024 года.
***
Комитет рассмотрел вопрос о постановлении Законодательного Собрания Свердловской области «Об исполнении Закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь». В рассматриваемом постановлении предлагалось правительству Свердловской области рассмотреть возможность внесения изменений в закон «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь» в части установления случаев, при которых один из супругов, награжденных знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», вправе получить единовременное пособие, предусмотренное второму супругу в случае его смерти. Данные изменения были внесены областным законом «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наградах Свердловской области и наградах высших органов государственной власти Свердловской области». По информации правительства Свердловской области за период с 1 мая 2023 года по 30 апреля 2024 года 104 человека получили единовременное пособие за умершего супруга.
В рассматриваемом постановлении также было предложено установить форму заявления граждан для подготовки предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь». В целях установления формы заявления граждан для подготовки предложения о награждении знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» Министерством социальной политики Свердловской области разработан проект приказа «Об утверждении Административного регламента предоставления территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области государственной услуги «Подготовка предложений о представлении к награждению знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь», содержащий в том числе указанную форму заявления. Данный проект правового акта в настоящее время проходит установленную процедуру согласования.
Члены комитета приняли к сведению информацию о выполнении постановления Законодательного Собрания, предложив снять данное постановление с контроля. Вопрос о выполнении постановления внесен в проект повестки заседания Законодательного Собрания.
***
Депутаты поддержали предложение Думы Кушвинского городского округа о представлении к награждению Жукова Юрия Александровича – президента ООО «Молочная Благодать» знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I степени.
***
Также депутаты поддержали ходатайства о награждении Почетной грамотой, Серебряным знаком, Почетным знаком «За заслуги в волонтерской деятельности», Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.