Профильный комитет рассмотрел отдельные вопросы исполнения закона о капитальном ремонте

Под  председательством Валентина Лаппо состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике.

 В заседании комитета приняли участие члены комитета: заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Маслаков, заместитель председателя комитета Агарон  Варданян, депутаты Виктор Бабенко,  Олег Гордеев, Алексей Свалов, а также первый заместитель председателя Законодательного Собрания Аркадий Чернецкий, заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Дмитрий Брусянин, заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Дмитрий Кулик, заместитель Министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Алексей Рубцов, директор Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области Станислав Суханов, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Свердловской области Анна Терентьева.

Комитет рассмотрел проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области». Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.

Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года № 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа. Законопроект  подготовлен в целях создания правовой основы для осуществления органами местного самоуправления муниципальных округов отдельных полномочий в сфере жилищных отношений, в сфере градостроительной деятельности и в сфере организации дорожного движения, а также для осуществления на территории муниципальных округов органами государственной власти Свердловской области отдельных полномочий в указанных сферах. Предлагается внести изменения в следующие областные законы: «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования», «О схеме территориального планирования Свердловской области», «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Свердловской области гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», «Об организации дорожного движения в Свердловской области» и «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области».

 ***

Депутаты рассмотрели вопрос о выполнении постановления Законодательного Собрания Свердловской области «Об исполнении Закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

Данным постановлением Правительству Свердловской области было предложено принять меры, направленные на обеспечение выполнения в полном объеме мероприятий, предусмотренных Краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2021-2023 годы, а также на повышение собираемости установленных взносов, усиление контроля за качеством и соблюдением сроков выполнения работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области. С информацией о выполнении Программы выступил заместитель Министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Алексей Рубцов.

В рамках выполнения Программы осуществлены работы и оказаны услуги по капитальному ремонту общедомового имущества: в 2021 году  в отношении 1644 многоквартирных домов: 1377 домов с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и 267 домов с формированием фонда на специальном счете.  В 2022 году – в отношении 1605 домов: 1322 дома с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и 283 дома с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете . В 2023 году капитальный ремонт производился в отношении 1024 домов: 899 домов с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора  и 125 домов с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете. Выполнены работы по замене 920 лифтов с привлечением денежных средств на условиях софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на общую сумму 1,8 млрд рублей.

Участники заседания отметили, что ежегодное снижение количества отремонтированных домов с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора объясняется увеличением стоимости строительных материалов и, соответственно, общей стоимости капитального ремонта общедомового имущества.

За период выполнения мероприятий Программы в 146 домах с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете не исполнена обязанность по своевременной организации выполнения работ по ремонту общедомового имущества. В 2023 году общий уровень собираемости взносов на капитальный ремонт составил 101,4 %, с учетом судебных взысканий.

Комитет принял к сведению полученную информацию и рекомендовал Правительству Свердловской области продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области. Кроме этого Правительству Свердловской области совместно с Региональным Фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, органам местного самоуправления  предложено усилить контроль за качеством работ по капитальному ремонту и соблюдением сроков выполнения работ. Депутаты рекомендовали рассмотреть возможность предоставления средств из областного бюджета на цели софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Также предложено рассмотреть возможность увеличения расходов по выполнению работ по замене  лифтового оборудования в многоквартирных домах с привлечением денежных средств на условиях софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Депутаты обратили внимание на необходимость предоставления средств из областного бюджета на погашение невозвратной задолженности, возникшей в связи с исключением многоквартирных домов из Программы. Среди рекомендаций депутатов -  возможность предоставления Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области бюджетных средств на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в  многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия. Комитет оставил на контроле выполнение рассматриваемого постановления  Законодательного  Собрания Свердловской области.

***

Депутаты рассмотрели предложения для включения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2024 года, а также поддержали ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.