Под председательством Михаила Зубарева состоялось заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления.
В заседании приняли участие депутаты Евгений Букреев, Михаил Ершов, Александр Каптюг, и.о. министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Наталья Берг, заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Дмитрий Кулик, председатель Думы Гаринского городского округа Елена Артемьева.
В трех чтениях депутаты рассмотрели проект закона «Об утверждении заключения Соглашения между Правительством Свердловской области и Правительством Республики Южная Осетия о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве».
Это законодательная инициатива губернатора Свердловской области Евгения Владимировича Куйвашева. Необходимость принятия регионального закона связана с подписанием 16 июня 2023 года Соглашения между Правительством Свердловской области (Российская Федерация) и Правительством Республики Южная Осетия о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве.
В ходе обсуждения законопроекта и.о. министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Наталья Берг отметила, что целесообразность сотрудничества между Свердловской областью и Республикой Южная Осетия обусловлена востребованностью в Южной Осетии товаров и услуг, производимых в нашем регионе, заинтересованностью свердловских предприятий в диверсификации направлений экспорта, а также стремлением сторон развивать конструктивное взаимодействие по сохранению исторического и культурного наследия.
В настоящее время активно развиваются контакты между Свердловской областью и Республикой Южная Осетия в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Делегация Южной Осетии принимала участие в Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ» в 2022 и 2023 годах. Осетинская диаспора традиционно участвует в подготовке национального подворья в рамках проведения ежегодного областного праздника «День народов Среднего Урала».
Принятие закона позволит создать основу для расширения дальнейших взаимовыгодных контактов между Свердловской областью и Республикой Южная Осетия.
***
Депутаты рассмотрели проект закона «Об упразднении отдельных населенных пунктов, расположенных на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «Гаринский район», и о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области».
Председатель Думы Гаринского городского округа Елена Артемьева пояснила, что проект закона направлен на упразднение двух фактически не функционирующих населенных пунктов. Поселок Киня и поселок Татька, расположенные на территории Гаринского района, утратили признаки населенного пункта и не имеют перспективы дальнейшего развития.
На территории поселков нет постоянно проживающего населения, дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций, объектов социального, культурного, бытового назначения, объектов торговли, жилых домов, строений, сооружений. Решением Думы Гаринского городского округа признано целесообразным упразднение поселка Киня и поселка Татька.
Комитет рекомендовал областному парламенту поддержать законодательную инициативу Думы Гаринского ГО об упразднении поселков.
***
Комитет поддержал принятие проекта федерального закона № 390938-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Метелевым А.П., Вяткиным Д.Ф., Тимофеевой О.В. и другими, сенатором Российской Федерации Турчаком А.А.
Как пояснил председатель комитета Михаил Зубарев, законопроект направлен на совершенствование правового регулирования волонтерской деятельности. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содействие развитию волонтерства, оказание ему поддержки отнесено к числу вопросов местного значения муниципальных образований.
Законопроектом предлагается:
‑ конкретизировать круг участников волонтерской деятельности, в частности, включить в число участников ресурсные центры волонтерства, а также ассоциации и союзы, которые объединяют волонтерские организации и самих волонтеров;
‑ уточнить полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержке волонтерства;
‑ развить систему мер поддержки непосредственно волонтеров, законодательно закрепив за ними права, которые уже реализуются на практике;
‑ включить в состав целей волонтерской деятельности участие в проведении мероприятий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Комплекс указанных законодательных решений, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать дальнейшему развитию волонтерского движения в нашей стране и достижению национальной цели, определенной Указом Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в части увеличения доли граждан, занимающихся волонтерской деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских организаций, до 15%.
Комитет предложил областному парламенту поддержать принятие проекта федерального закона.
***
Комитет поддержал проект федерального закона № 396477-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации.
Представляя законопроект, Михаил Зубарев отметил, что целях унификации подходов к правовому регулированию государственной и муниципальной службы в Российской Федерации законопроектом предусматривается установление единой формы анкеты, представляемой гражданами при поступлении на государственную или муниципальную службу. Форму анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, а также порядок и сроки их актуализации предлагается установить актом Президента Российской Федерации.
Законопроектом также предусматривается обязанность государственных и муниципальных служащих в письменной форме сообщать представителю нанимателя о ставших им известными изменениях сведений, содержащихся в анкете.
Реализация положений законопроекта позволит унифицировать сведения о кадровом составе органов публичной власти и создаст правовые условия для проведения проверки сведений, представляемых при поступлении на государственную или муниципальную службу, с использованием государственных информационных систем, что существенно сократит срок проведения данной процедуры и снизит трудозатраты кадровых служб.
***
В заключение комитет рассмотрел вопросы о награждении Почетной грамотой, Почетным дипломом, Почетным Серебряным знаком, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.
Комментарий председателя комитета Михаила Зубарева можно скачать по адресу: https://cloud.mail.ru/public/Q1LS/sqhqvei65