Под председательством Елены Чечуновой состоялось заседание комитета по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма.
В заседании приняли участие депутаты Станислав Блохин, Екатерина Есина, Александр Ивачев, Сергей Мелехин.
Комитет рассмотрел проект федерального закона № 374727-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части совершенствования нормативного правового регулирования массового спорта, а также уточнения полномочий по организации и проведению всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе за пределами Российской Федерации. Законопроект вносят депутаты Государственной Думы Д.А.Свищев, Б.В.Иванюженков, Р.Г.Калимуллин, Р.А.Баталова, А.М.Хамитов, А.В.Шипулин, С.В.Бурлаков, Е.В.Ревенко, В.А.Третьяк.
С докладом по вопросу выступил Александр Ивачев, он отметил, что проект федерального закона подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации и направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере массового спорта, а также уточнение полномочий по организации и проведению всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе за пределами Российской Федерации.
Законопроектом уточняются понятия «массовый спорт» и «корпоративный спорт», а также закрепляются понятия «любительский спорт» и «любительская спортивная лига». Одновременно устанавливаются особенности регулирования деятельности в области любительского спорта.
Проект закона предлагает уточнить уже закрепленные законодательством полномочия Российской Федерации, регионов, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта, а также полномочия Олимпийского комитета России.
Одной из целей данного уточнения является усиление роли регионов Российской Федерации в развитии массового спорта.
Устанавливается полномочие Паралимпийского комитета России, Сурдолимпийского комитета России, российской Специальной олимпиады по содействию развитию среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья спорта высших достижений, профессионального и массового спорта, включая корпоративный и любительский спорт.
Законопроектом уточняются полномочия Российской Федерации и общероссийских спортивных федераций по организации и проведению межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных и спортивных мероприятий. В частности, закрепляется компетенция Российской Федерации и право общероссийских спортивных федераций по проведению указанных мероприятий, в том числе за пределами России. Необходимость указанных положений законопроекта обусловлена сложившейся геополитической ситуацией, связанной с санкционным давлением и международной изоляцией в спорте, в условиях которой к российским спортсменам со стороны международных спортивных федераций применяются ограничения по допуску к участию в организуемых ими международных спортивных соревнованиях.
Председатель комитета Елена Чечунова в ходе обсуждения законопроекта отметила:
«Мы знаем, что многие наши жители занимаются физкультурой, спортом не организованно, а самостоятельно, используя доступные ресурсы, в том числе площадки для воркаута и школьные стадионы, места для занятий уличным спортом во дворах, парках и скверах. С каждым годом растет число жителей, занимающихся спортом самостоятельно. В жизни это явление есть, теперь оно найдет свое отражение в законодательстве, и будет называться «любительский спорт» - это направление, которое имеет право на развитие и поддержку.
Законопроект также затрагивает вопросы регулирования корпоративного спорта. Сегодня все больше работодателей содействуют систематическим занятиям работников физкультурой и спортом, создают условия на предприятиях и организациях для развития корпоративного спорта, эти процессы теперь находят отражение в законодательстве.
Отдельная тема законопроекта затрагивает вопросы прессинга, изоляции наших спортсменов на международных соревнованиях. Предлагаемые изменения в закон важны для того, чтобы наши спортсмены могли поддерживать спортивную форму, соревновательный дух, так необходимые для профессионального роста каждого спортсмена».
По итогам обсуждения вопроса комитет поддержал принятие проекта федерального закона.
***
Депутаты поддержали проект федерального закона № 391998-8 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в части освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц, законопроект внесен Правительством Российской Федерации.
Пояснения по законопроекту дала Екатерина Есина. Проект федерального закона предполагает предоставление налоговой преференции физическим лицам, которые принимают участие в конкурсных процедурах на получение грантов в денежной или натуральной форме, а также в виде стоимости проезда к месту проведения соревнований, конкурсов, мероприятий и обратно, питания и предоставления помещения во временное пользование, за счет региональных и местных бюджетов. Авторы законодательной инициативы отмечают, что гранты, получаемые физическими лицами, как правило, направлены на развитие общественных инициатив, улучшение благоустройства городской среды, помощь незащищенным слоям населения, в том числе пожилым гражданам.
***
Комитет одобрил ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.
Депутаты рассмотрели примерный график заседаний комитета с октября по декабрь 2023 года.
В заключение Елена Чечунова подвела итоги работы комитета в весеннюю сессию. Комитет по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма за первое полугодие 2023 года провел десять заседаний, в том числе три выездных.
В апреле депутаты провели выездное заседаниев Центре гражданско-патриотического воспитания «Каравелла», где был рассмотрен вопрос о ходе реализации в регионе Федерального закона «О российском движении детей и молодежи».
В мае состоялся выезд депутатов в Верхнюю Синячиху, где парламентарии изучали вопросы содействия кадровому обеспечению в сфере туризма, в том числе организации аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков.
В ходе выездного заседания в июне нынешнего года члены комитета осмотрели новые спортивные объекты Екатеринбурга. Был рассмотрен контрольный вопрос об исполнении закона «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в части формирования системы и организации спортивной подготовки в регионе.
Елена Чечунова отметила, что комитет в постоянном режиме осуществляет координацию деятельности Молодежного парламента Свердловской области. 21 марта 2023 года было проведено итоговое мероприятие областного Молодежного парламента V созыва, позднее был сформирован и приступил к работе новый состав VI созыва Молодежного парламента Свердловской области. С участием комитета 15 мая 2023 года было организовано и проведено первое заседание молодых парламентариев нового созыва, сформированы органы управления Молодежного парламента, принят план работы.
Комитет также курирует конкурс «Моя законотворческая инициатива». В марте нынешнего года состоялась церемония награждения победителей и призеров XVIII конкурса «Моя законотворческая инициатива», был объявлен очередной XIX конкурс, итоги которого будут подведены в декабре.
В весеннюю сессию члены комитета продолжили активное взаимодействие с Комитетом по молодежной политике Государственной Думы, а также принимали участие в мероприятиях на региональном и федеральном уровне в сфере развития физической культуры, спорта и туризма.
Комментарий председателя комитета Елены Чечуновой можно скачать по адресу: https://cloud.mail.ru/public/ycEg/NmiNwbLvu