Профильный комитет дал согласие на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике.

В работе заседания приняли участие члены комитета Евгений Зяблицев, Владимир Радаев, Александр Серебренников, Рант Агаджанян, Леонид Хаютин, а также   заместитель председателя Законодательного Собрания  Михаил Клименко, старший прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Евгения Дашко,  директор ТФОМС Свердловской области Валерий Шелякин,  министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов, первый заместитель министра культуры Свердловской области Юлия Прыткова, первый заместитель министра образования и молодежной политики Нина Журавлева, первый заместитель министра социальной политики Евгений Шаповалов.

Комитет рассмотрел проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Законопроект подготовлен в целях актуализации отдельных положений  названного областного закона,  устанавливающих основные задачи Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предлагается дополнить перечень задач, возложенных на комиссию, участием в разработке направленных на регулирование социально – трудовых отношений проектов законов, проектов иных нормативных правовых актов Свердловской области, распространением опыта социального партнерства иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности. Кроме этого предложено скорректировать порядок принятия Губернатором Свердловской области решений о количестве представителей высших органов государственной власти Свердловской области в Комиссии, их назначении и отзыве. Принятие законопроекта также позволит привести к единообразию положения, регулирующие порядок оформления решений, а также порядок подписания протоколов Комиссии, координационного совета Комиссии, рабочих групп и совещаний членов Комиссии, образующих одну из сторон.

Рассмотрены изменения в статьи областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области». Изменения связаны с принятием федерального закона «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Компетенцию правительства Свердловской области предлагается дополнить полномочием по установлению порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений. Также предложено скорректировать положение, регламентирующее вопросы принятия решения о реорганизации или ликвидации областного государственного учреждения культуры или искусства.

Также в ходе заседания депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», подготовленный в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, а также в целях обеспечения реализации новых правотворческих полномочий Свердловской области как субъекта Российской Федерации. Так, перечень основных понятий, применяемых в этом законе, предлагается дополнить понятием «целевое обучение» и  скорректировать компетенцию правительства Свердловской области в части регулирования вопросов целевого обучения. Кроме этого правительство Свердловской области будет устанавливать размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей  детям-сиротам, обучающимся очно по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов муниципальных образований и по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета.

Рассмотрен проект областного закона «О внесении изменений в статьи 14 и 18 Закона Свердловской области «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» и в утвержденный им перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Свердловской области». Законопроект подготовлен в целях актуализации положений, регулирующих предоставление социальных услуг в Свердловской области, а также мер социальной поддержки работников организаций социального обслуживания Свердловской области.

«Мы уходим от вопросов дублирования тех норм, которые регулируют сферу оказания социальных услуг отдельным категориям населения, а также мер социальной поддержки работников организаций социального обслуживания. Накопленный опыт по реализации  областного закона «Об основах социального обслуживания Свердловской области» показал, что ряд положений, которые действуют с 2014 года, сегодня урегулированы нормативными документами, принятыми позже. Излишние формулировки предлагается исключить из действующего закона», - пояснил Вячеслав Погудин.   

Все законопроекты рассмотрены в трех чтениях и рекомендованы к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

Члены комитета дали согласие на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Как отметил министр здравоохранения Андрей Карлов, основаниями для внесения новых изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи  являются: внесение изменений в областной бюджет и бюджет ТФОМС Свердловской области, недостаточность финансовых средств для оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, необходимость перераспределения объемов диагностических исследований, проводимых в условиях первичного звена, в связи с дооснащением оборудованием. Таким образом, объем финансового обеспечения Территориальной программы с учетом изменений составит 104 млрд. 44 млн. рублей, с увеличением на 1 млрд. 925 млн. 200 тыс. рублей.

Комитет внес изменения в решение комитета по социальной политике  «О создании рабочей группы по подготовке  вопроса «Об исполнении Закона Свердловской области от 29.07.1996 № 28-ОЗ «О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области», включив в состав рабочей группы Альберта Абзалова – председателя комитета Законодательного Собрания по промышленной.

Депутаты  рассмотрели ходатайства о награждении  Почетным дипломом, Почетной грамотой, Благодарственным письмом, Серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.

Комментарий председателя комитета по социальной политике Вячеслава Погудина: https://cloud.mail.ru/public/e5aE/j9q25Uive