Под председательством Елены Чечуновой состоялось выездное заседание комитета по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма.
В заседании приняли участие депутаты Александр Ивачев, Екатерина Есина, Николай Коробейников, Михаил Зубарев, Александр Каптюг, Вячеслав Погудин, заместитель министра физической культуры и спорта Свердловской области Андрей Зяблицев, начальник отдела дополнительного образования, летнего отдыха и сопровождения одаренных детей Министерства образования и молодежной политики Свердловской области Сергей Карсканов, директор областной спортивной школы олимпийского резерва по самбо и дзюдо Елена Смирнягина, руководитель областной общественной организации «Федерация эстетической гимнастики Свердловской области» Кристина Тоичкина, представители региональных отделений спортивных федераций.
В ходе выездного заседания депутаты осмотрели новые спортивные объекты – Дворец Дзюдо и Центр художественной и эстетической гимнастики, построенные в Екатеринбурге в рамках подготовки к Международному фестивалю университетского спорта, который пройдет в столице Урала в августе нынешнего года.
Программа выездного заседания началась с посещения Дворца Дзюдо, расположенного в Академическом районе. Депутаты осмотрели многофункциональный комплекс, который во время соревнований готов принять почти две с половиной тысячи зрителей. Директор областной спортивной школы олимпийского резерва по самбо и дзюдо Елена Смирнягина провела экскурсию для гостей по новому спорткомплексу, где уже сегодня идут тренировки юных дзюдоистов. В здании Дворца дзюдо четыре этажа, общая площадь – 16,8 тысяч квадратных метров. На первом этаже располагаются вестибюль, административный блок, помещения техслужб, кафе. Основное пространство второго этажа занимает главная соревновательная арена, разминочный зал и раздевалки для спортсменов. Здесь же расположены медицинский блок и комнаты отбора биопроб, судейская комната, пресс-центр и конференц-зал. На третьем этаже депутаты осмотрели зрительный зал со стационарными трибунами и тренажерный зал.
Во Дворце смогут бесплатно заниматься дзюдо и самбо порядка 600 ребят, набор детей в секции начнется в сентябре. В новом спорткомплексе можно будет проводить международные, всероссийские, областные и межрегиональные соревнования, учебно-тренировочные сборы по многим видам спорта. Здесь также будут организованы секции, кружки и группы здоровья, которые смогут посещать жители района.
Закончив осмотр Дворца Дзюдо, участники выездного заседания отправились в микрорайон Солнечный, где построен Центр художественной и эстетической гимнастики – крупнейший на Урале и в Сибири специализированный спортивный объект по данным видам спорта. Центр способен одновременно принимать более двух тысяч зрителей, спорткомплекс построен и оснащен с учетом международных стандартов, что позволит проводить здесь соревнования самого высокого уровня.
Депутаты осмотрели разминочный, тренировочный и хореографический залы, служебные помещения, побывали на тренировках. Поднявшись на верхний этаж, гости вышли на балкон и оценили масштаб центральной арены, а также познакомились с работой мультимейдийного комплекса, который будет задействован во время соревнований.
После окончания Международного фестиваля университетского спорта в новом спорткомплексе начнут работу кружки и секции: художественная гимнастика, эстетическая гимнастика, балетная мастерская, хореографическая студия, тренажерный зал. В центре будут заниматься дети от трех лет, здесь планируют открыть 350 бюджетных мест.
В здании Центра гимнастики состоялась официальная часть выездного заседания. Депутаты рассмотрели исполнение областного закона о физической культуре и спорте в части формирования системы и организации спортивной подготовки в регионе.
С докладом выступил заместитель министра физической культуры и спорта Свердловской области Андрей Зяблицев.
Рассматриваемый областной закон приведен в соответствие с федеральным Законом № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Федеральный закон № 127-ФЗ был принят во исполнение перечней поручений Президента Российской Федерации, закон вступил в силу с 1 января 2023 года и предусматривает переходный период.
Соответствующие изменения были внесены в областной закон о физической культуре и спорте. На региональном уровне были приняты изменения, уточнившие терминологию, закрепившие полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления при формировании системы спортивной подготовки, определено законодательное обеспечение перевода организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки – в обучающихся и педагогических работников, добавлена статья 12 «Система и организация спортивной подготовки», вступившая в силу с 1 января 2023 года.
Приказом областного министерства физической культуры и спорта утвержден региональный план мероприятий по реализации новых норм. Также мероприятия реализуются в рамках программы развития детско-юношеского спорта в Свердловской области до 2030 года и межотраслевой программы развития школьного спорта в регионе до 2024 года.
Внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки позволило нормативно закрепить требования к условиям реализации программ спортподготовки, в том числе к кадрам, материально-технической базе и инфраструктуре организаций, участию лиц, проходящих и осуществляющих спортивную подготовку в официальных спортивных соревнованиях, а также сформировать региональную модель подготовки спортивного резерва, основанную на межведомственном и межуровневом взаимодействии.
В настоящее время оргструктуру системы подготовки спортивного резерва в Свердловской области составляют 155 организаций, из них 4 Центра спортивной подготовки, Училище олимпийского резерва № 1, 14 детско-юношеских спортивных школ, 110 спортивных школ (в том числе спортивно-адаптивная школа), 21 спортивная школа олимпийского резерва (в том числе, спортивно-адаптивная школа паралимпийского и сурдолимпийского резерва), 5 других организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
В рамках данной структуры 136 организаций реализуют дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по нормам федеральных стандартов, 14 организаций (ДЮСШ) – предлагают только дополнительные общеразвивающие программы в сфере физической культуры и спорта.
В регионе за пять месяцев нынешнего года количество занимающихся по программам спортивной подготовки увеличилось на 12 130 человек.
Общая численность тренеров и тренеров-преподавателей в организациях, участвующих в спортивной подготовке, составляет 2858 человек.
На реализацию программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов из областного бюджета в прошлом году было выделено 4 млрд. 455 млн. рублей, из них по муниципальным организациям – 3 млрд.191 млн. рублей, по государственным организациям – свыше 1 млрд. 264 млн. рублей. С 2018 года общий объем финансирования на реализацию программ спортивной подготовки вырос в 2,5 раза, а в муниципальных учреждениях – более чем в 3 раза.
Председатель комитета по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма Елена Чечунова отметила:
«Депутаты вместе с представителями областного правительства занимаются вопросами формирования системы и организации спортивной подготовки в регионе на протяжении многих лет. Начиная с 2017 года в Свердловской области, происходит переход физкультурно-спортивных организаций на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами. Мы создали рабочую группу, своевременно подготовили необходимую законодательную базу по этому направлению. Сегодня мы видим, что в Свердловской области сформирована достаточно эффективная система спортивной подготовки, вместе с тем, она требует дальнейшего совершенствования».
По итогам рассмотрения вопроса парламентарии предложили областному правительству продолжить работу по развитию и укреплению материально-технической базы организаций спортивной подготовки, обеспечению их экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, а также созданием иных условий, установленных федеральными стандартами спортивной подготовки.
Депутаты предложили привести уровень финансирования дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в организациях спортподготовки в соответствие с требованиями федеральных стандартов.
Предлагается завершить мероприятия переходного периода, предусмотренного федеральным законом № 127-ФЗ, а также обеспечить квалифицированными кадрами все этапы спортивной подготовки в Свердловской области.
***
Комитет поддержал проект федерального закона № 357938-8 «О подготовке и проведении Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего», развитии инновационных видов спорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательная инициатива посвящена проведению в Казани в 2024 году масштабного спортивного события, объединяющего спорт, науку и технологии за счет синергии зрелищных классических и цифровых видов спорта. Помимо норм, касающихся подготовки и проведения турнира «Игры будущего», законопроект включает комплекс положений, направленных на развитие инновационных видов спорта.
***
В заключение рассмотрены вопросы о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.