Рассмотрен законопроект, увеличивающий прогноз по доходам и расходам областного бюджета на 2023 год

Под председательством Петра Соколюка состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания приняли участие депутаты Алексей Дронов, Сергей Карякин, Михаил Клименко, Анна Соломеина, Дмитрий Жуков, Михаил Зубарев, Александр Каптюг, Михаил Копытов, Валентин Лаппо, Виктор Маслаков,  Сергей Никонов, Вячеслав Погудин, Елена Чечунова, министр экономики и территориального развития Свердловской области Руслан Садыков, министр финансов Свердловской области Александр Старков, председатель Счетной палаты Свердловской области Елена Новоторженцева, заместитель Главы Екатеринбурга Дмитрий Ноженко, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, представители областных министерств, прокуратуры.

Депутаты рассмотрели изменения в Стратегию социально- экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы.

Министр экономики и территориального развития Свердловской области Руслан Садыков пояснил, что необходимость корректировки связана с обеспечением соответствия Стратегии приоритетам, целям и задачам, определенным в Указах Президента Российской Федерации, а также с уточнением формулировок и значений ожидаемых результатов Стратегии-2030 в соответствии с формулировками и значениями показателей, предусмотренными для Свердловской области в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

***

Комитет в первом чтении рассмотрел изменения в закон об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. С докладом по законопроекту выступил министр финансов Свердловской области Александр Старков.

Прогноз по доходам областного бюджета на 2023 год предлагается увеличить на 28,2 миллиарда рублей. На такую же сумму – 28,2 миллиарда рублей – будет увеличен прогноз по расходам. Основания для такого решения дает рост поступлений по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2023 года. В результате уточненный прогноз по доходам областного бюджета на 2023 год составит 382,6 миллиарда рублей, по расходам – 402,2 миллиарда рублей.

На сферу здравоохранения расходы в целом увеличились на 2,2 миллиарда рублей. В том числе на финансовую поддержку учреждений здравоохранения дополнительно предусмотрено 906,9 миллиона рублей. Еще миллиард рублей планируется дополнительно направить на закупку лекарственных препаратов в целях обеспечения онкологических больных противоопухолевой терапией.

На сферу транспорта и дорожного хозяйства в целом расходы увеличены на 5,4 миллиарда рублей. В том числе 861 миллион рублей будет направлен на содействие повышению доступности перевозок населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, 217,9 миллионов рублей будут предоставлены Екатеринбургу для обновления троллейбусного парка. На дорожное хозяйство расходы увеличиваются на 4,3 миллиарда рублей.

На сферу строительства и развитие инфраструктуры региона расходы увеличены на 3,3 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – на 1,4 миллиарда рублей. Средства будут направлены на строительство школы в Серове, детсада в селе Косулино Белоярского района, на строительство нового здания гимназии № 40 в Екатеринбурге. На реконструкцию здания терапевтического корпуса Верхнепышминской центральной городской больницы запланированы 500 миллионов рублей. На обеспечение жильем детей-сирот предусмотрены 100 миллионов рублей.

На сферу энергетики и жилищно-коммунального хозяйства расходы увеличены на 730 миллионов рублей, в том числе предусмотрены средства на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Запланировано предоставление местным бюджетам межбюджетного трансферта в размере 350 миллионов рублей на содействие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В сфере спорта и физической культуры расходы увеличены на 461 миллион рублей.

На комплексное развитие сельских территорий будут направлены 186 миллионов рублей в рамках реализации федерального проекта «Современный облик сельских территорий».

Изменениями в бюджет запланированы 17,2 миллиона рублей на создание транспортного приложения Единой социальной карты.

***  

В ходе заседания рассмотрены изменения в статью 3 закона об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций. По словам заместителя министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяны Гладковой, предлагается внести изменения, предусматривающие, что предоставление льготы по налогу на имущество организаций осуществляется в отношении имущества участников приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству, созданного и поставленного на баланс в качестве основных средств в течение срока реализации приоритетного инвестиционного проекта.

***

Депутаты рассмотрели информацию о результатах мониторинга практики применения закона «Об установлении дополнительных оснований признания в Свердловской области безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам».

Председатель комитета Петр Соколюк проинформировал, что в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года объем денежных средств, которые признаны безнадежными к взысканию в качестве недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам по основаниям, предусмотренным данным законом, составил 5 млн. 822 тыс. рублей.

Эффективность реализации положений закона обусловлена снижением материальных и трудовых затрат по урегулированию невозможной к взысканию задолженности, которая не являлась дополнительным источником поступлений в бюджет Свердловской области, уменьшением количества обращений налоговых органов в суды для принятия судебного акта, в соответствии с которым возможно списание безнадежной к взысканию задолженности, сокращением расходов по вынесению судебных решений и взысканию данной задолженности, снижением нагрузки на деятельность арбитражных судов, мировых судей, службу судебных приставов.

Налоговыми органами Свердловской области проблем в ходе реализации закона не выявлено.

***

В заключение рассмотрен вопрос о награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.