Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на контроле депутатов

Под  председательством Валентина Лаппо состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике.

В заседании комитета приняли участие члены комитета: заместитель председателя комитета Агарон  Варданян, депутаты: Виктор Бабенко,  Олег Гордеев,  Алексей Свалов, а также первый заместитель председателя Законодательного Собрания Аркадий Чернецкий, заместители председателя Законодательного Собрания Виктор Маслаков, Армен Карапетян, полномочный представитель Губернатора и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов,  министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василий Старков, заместитель министра финансов Наталья Вышегородская, заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Антон Шафоростов, заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрей Кислицын, генеральный директор Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области Станислав Суханов.

Комитет дал заключение на проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2022 год».  Общий объем доходов, поступивших в  прошлом году составил  372,8 млрд рублей.  К уровню 2021 года доходы возросли на  3,8%. В областной бюджет поступило 29,2 млрд рублей платежей по доходам, прогноз по которым учтен при утверждении объема ассигнований Дорожного фонда Свердловской области, годовой прогноз исполнен на 110 %. Кассовые расходы бюджета составили 375, 4 млрд рублей. Расходы по подразделу «Транспорт» составили 3,5 млрд руб и были направлены на содействие повышению доступности перевозок населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта, на оплату госконтрактов на оказание услуг по регулярным межмуниципальным пассажирским перевозкам. Расходы бюджета на дорожное хозяйство составили 32,8 млрд рублей и были направлены на строительство и реконструкцию дорог общего пользования регионального значения. В том числе средства направлены на реализацию мероприятий национального проекта «Безопасные качественные дороги», на реализацию регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть Свердловской области». По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»  расходы составили 19,2 млрд рублей.  В частности, по подразделу «Жилищное хозяйство» были профинансированы мероприятия по завершению строительства объектов незавершенного строительства. На 1 января 2023 исполнены обязательства перед 346 гражданами − участниками долевого строительства.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» расселено  67,16 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда, переселено 4,11 тыс. человек. Кроме того были предоставлены субсидии 42  муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Средства областного бюджета были направлены на мероприятия по замене лифтов. Осуществлена замена 378 лифтов в 109 многоквартирных домах. По подразделу «Коммунальное хозяйство» расходы составили 4,8 млрд рублей. Средства,  в том числе, направлены на развитие газификации в сельских территориях, на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения  по развитию газификации. По подразделу «Благоустройство» расходы составили 2,4 млрд руб.

«Депутаты подробно изучили информацию по исполнению бюджета и отметили, что по подавляющему большинству направлений деятельности нашего комитета процент исполнения выше 100%. Это подтверждает как качественное планирование, так и качественное исполнения статей расходов сфер транспорта, ЖКХ, благоустройства и строительства, подчеркнул председатель комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политики Валентин Лаппо.

Депутаты комитета поддержали принятие законопроекта об исполнении областного бюджета за 2022 год.

 ***

Комитет заслушал информацию о выполнении постановления Законодательного Собрания Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

В 2021 г оду в рамках выполнения краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2021-2023 годы осуществлены работы и оказаны услуги по капитальному ремонту общедомового имущества в отношении 1458 многоквартирных домов, в 2022 году  – 1445 многоквартирных домов. Кроме того, в 2021 году было заменено 1107 лифтов в 384 домах, в 2022 году  – 488 лифтов в 163 домах. До 2025 года подлежат замене все лифты старше 25 лет, а это около 1500 тысяч лифтов в многоквартирных домах, перешедших на спецсчета. В 2023 году планируется отремонтировать 993 многоквартирных дома, из которых 898 домов – с формированием фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, 91 дом – с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете. В текущем году сумма невозвратной задолженности по взносам за капительный ремонт составила 89,91 млн. рублей. В связи с существенным ростом цен на строительные материалы в 2021 году допускалось внесение изменений в части увеличения цены договора по капремонту не более чем на 30%. По информации Правительства Свердловской области в настоящее время ситуация с ростом цен на строительные материалы стабилизировалась, поэтому нет необходимости в предоставлении  компенсации на их удорожание.

В целях усиления контроля за качеством и соблюдением сроков выполнения работ по капитальному ремонту Фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на постоянной основе осуществляется мониторинг выполнения работ на каждом этапе, в том числе и посредством информационно-аналитической системы управления программой капитального ремонта. В отношении подрядных организаций, которые ненадлежащим образом осуществляют принятые на себя обязательства, ведется претензионно-исковая работа. По информации глав муниципальных образований в целях обеспечения контроля за соблюдением сроков и качества проведения капитального ремонта домов создаются соответствующие рабочие группы, согласовываются акты приемки выполненных работ, практикуются выезды непосредственно на объекты, где проводятся ремонтные работы и рассматриваются обращения граждан по вопросам капитального ремонта домов, по результатам рассмотрения обращений принимаются меры.

Депутаты обратили внимание на то, что в большинстве муниципалитетов регулярная техническая инвентаризация домов непосредственно органами местного самоуправления не осуществляется. В 2022 году сведения, утвержденные в  Порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов не были представлены в определенный срок администрациями муниципалитетов: городов Алапаевск и Ирбит, Артемовского, Асбестовского, Артинского, Гаринского, Бисертского, Тугулымского городских округов, Краснополянского и Ницинского сельских поселений, городских округов Дегтярск, Рефтинский, Верхний Тагил, Михайловского муниципального образования.

Члены комитета приняли к сведению информацию о выполнении постановления. Правительству Свердловской области рекомендовано  продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области. Депутаты отметили, что исполнительным органам власти совместно с Региональным Фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах  и органами местного самоуправления  необходимо усилить контроль за качеством выполнения  работ по капитальному ремонту.

«Всего за два прошедших года краткосрочного плана было отремонтировано 1721 многоквартирный дом, а это улучшение условий проживания 117 тысяч 489 семей. Несмотря на рост стоимости строительных материалов, объемы выполнения работ уменьшены не были.  Одной из проблем остается замена лифтов со сроком эксплуатации более 25 лет до 2025 года, а это около 1500 тысяч лифтов в многоквартирных домах, перешедших на спец счет. Необходимо увеличение в два раза объема  субсидий для решение данной проблемы», - подчеркнул Валентин Лаппо.

Комитет поддержал ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.