Под председательством Евгения Старкова состоялось заседание комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности.
В нем приняли участие первый заместитель председателя регионального парламента Дмитрий Жуков, заместители председателя комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности Игорь Аксенов и Владимир Смирнов, депутат Тарас Исаков, а также полномочный представитель губернатора Свердловской области Михаил Ершов, министр строительства и развития инфраструктуры Михаил Волков, начальник штаба ГУ МВД России по Свердловской области Станислав Каргаев, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков, старший прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Евгения Дашко, советник Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Ирина Литвинова.
Об информации о деятельности органов внутренних дел в Свердловской области в 2022 году доложил начальник штаба ГУ МВД России по Свердловской области полковник внутренней службы Станислав Каргаев. Число зарегистрированных преступлений в прошлом году сократилось на 4,9% по сравнению с прошлым годом и составило 51822. Отмечается снижение на 26,7% количества лиц, погибших от преступных посягательств. Пресечено 13 преступлений экстремистской направленности. Продолжается работа по развертыванию сегмента аппаратно - программного комплекса «Безопасный город». Общее количество видеокамер, входящих в его правоохранительный сегмент, составляет 5850 шт. Архив системы видеонаблюдения АПК «Безопасный город» активно используется в интересах оперативных служб, с целью раскрытия совершенных преступлений. На 57,9% увеличилось число административных правонарушений, которые были пресечены с использованием систем экстренной связи «Гражданин-полиция». Органами внутренних дел выявлено 5091 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 3194 - связанных со сбытом. Правоохранительными органами из незаконного оборота изъято 118,193 кг наркотических веществ. Комитет принял информацию к сведению и внес вопрос об информации о деятельности органов внутренних дел в Свердловской области в 2022 в проект повестки заседания Законодательного Собрания Свердловской области.
Рассмотрен вопрос о внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Свердловской области. Проектом постановления предлагается изложить полномочие комитетов Законодательного Собрания Свердловской области по осуществлению подготовки законов Свердловской области к повторному рассмотрению Законодательным Собранием Свердловской области. Процедура повторного рассмотрения Законодательным Собранием Свердловской области законов Свердловской области была скорректирована изменениями в областной закон «О правовых актах», принятыми в конце прошлого года. Вопрос о внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Свердловской области внесен в проект повестки заседания Законодательного Собрания.
Комитетом дано согласие на безвозмездную передачу в собственность Российской Федерации объектов государственной собственности Свердловской области – зданий общежитий в городе Екатеринбурге. Как отметил докладчик вопроса министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, данные объекты возведены в рамках проведения Международного фестиваля студенческого спорта. После проведения спортивного мероприятия общежития войдут в состав кампуса Уральского федерального университета. Вопрос о даче согласия внесен в проект повестки заседания Законодательного Собрания.
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков выступил с повторным докладом о деятельности в 2022 году. По состоянию на 1 января 2023 года в Свердловской области проживает около 930 тысяч несовершеннолетних детей. Основную долю – 760 тысяч, составляют дети в возрасте до 13 лет включительно, а количество детей в возрасте от 14 до 17 лет, около 170 тысяч. После пика рождаемости, наблюдавшегося в 2013-2015 годах, в настоящее время происходит спад, что привело к снижению в Свердловской области в 2021-2022 годах числа несовершеннолетних жителей. В качестве положительного фактора Уполномоченный по правам ребенка отметил продолжающийся рост числа многодетных семей и количества детей в этих семьях. В настоящее время в Свердловской области почти четвѐртая часть детей проживает в многодетных семьях. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области продолжает уменьшаться: по состоянию на 1 октября 2022 года она составила 14,5 тыс. детей или 1,6% от общей численности детского населения.
Количество детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрировано примерно на уровне прошлого года – 193 тысячи, т.е. около 21% от общей численности детей, проживающих в Свердловской области. Численность детей-инвалидов, состоящих на учѐте в территориальных отраслевых органах государственной власти Свердловской области по состоянию на 1 октября 2022 года, составила 19,8 тыс. детей. Для сравнения, в 2021 году их было 18,2 тыс. На протяжении последних пяти лет количество преступлений в отношении детей остается примерно на одном уровне – 3,1-3,2 тысячи в год. При этом почти половина преступлений – это неуплата алиментов на содержание детей. В общей структуре преступлений данный состав ежегодно занимает большую долю. Снижается число таких преступлений, как причинение смерти по неосторожности, или преступлений, вызванных безответственным отношением родителей к обеспечению безопасности своих детей, а также с причинением вреда здоровью различной степени тяжести. В 2022 году уменьшилось количество преступных составов, связанных с половыми преступлениями в отношении несовершеннолетних.
В тоже время Уполномоченный по правам ребенка отметил увеличение количества особо тяжких преступлений в отношении детей со стороны родителей или близких родственников. 62% всех преступлений в отношении несовершеннолетних совершается дома, 32,6% в иных местах и только 4,6% на улице.
В 2022 году число обращений граждан и организаций к Уполномоченному по правам ребенка составило 3822 случая. 80% всех обращений получили положительные решения. Члены комитета приняли решение внести вопрос о докладе Уполномоченного по правам ребенка в проект повестки заседания Законодательного Собрания Свердловской области.
Также комитет рассмотрел доработанный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2022 году. Депутаты отметили, что выявленные ранее недостатки в докладе Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2022 году, были устранены. Депутаты рекомендовали председателю Законодательного Собрания направить доработанную редакцию доклада в «Областную газету» для опубликования.