Комитет рассмотрел программу управления государственной собственностью региона на будущий год и плановый период 2024 и 2025 годов
Под председательством Альберта Абзалова состоялось заседание комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству.
В работе заседания приняли участие депутаты Владимир Загайнов, Габбас Даутов, заместитель Губернатора Свердловской области – министр по управлению государственным имуществом региона Алексей Кузнецов, министр общественной безопасности Свердловской области Александр Кудрявцев, министр цифрового развития и связи Свердловской области Михаил Пономарьков, и.о. министра инвестиций и развития Свердловской области Елена Хлыбова, заместитель министра финансов Свердловской области Наталья Вышегородская, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Михаил Ершов, представитель прокурора Свердловской области Ксения Масалова, представители профильных министерств областного правительства.
Комитет рассмотрел вопрос о заключении на проект закона Свердловской области об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2005 годов. С докладом о прогнозных параметрах бюджета выступила Наталья Вышегородская, заместитель министра финансов Свердловской области. Прогноз доходов областного бюджета на 2023 год составляет 343 млрд. рублей. Расходы областного бюджета запланированы в сумме 359, 2 млрд. рублей. При формировании расходной части областного бюджета на будущий год предусмотрено финансирование 29 государственных программ Свердловской области. Дефицит областного бюджета на 2023 год составит 16,1 млрд. рублей.
В будущем году предусмотрено предоставление бюджетных инвестиций АО «Особая экономическая зона «Титановая долина» в объеме 241, 2 млн. рублей для выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту и технологическому присоединению объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной инфраструктуры на территории ОЭЗ.
Субсидия АНО «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов запланирована в объеме 427 млн. рублей.
Проектом бюджета предусмотрена субсидия Фонду технологического развития промышленности Свердловской области в размере 198,3 млн. рублей. В том числе на достижение результатов национального проекта «Производительность труда» будут направлены 106,9 млн. рублей за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. На реализацию мероприятий повышения производительности труда на промышленных предприятиях Среднего Урала в рамках приоритетного регионального проекта «Повышение производительности труда на промышленных предприятиях Свердловской области» запланированы 20,3 млн. рублей. На предоставление финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности - участникам Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня «Передовые производственные технологии и материалы» в проекте бюджета будущего года запланированы 50 млн. рублей.
Предусмотрены субсидии в размере 81,4 млн. рублей управляющим компаниям технопарков региона на финансовое возмещение и обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры. Депутаты в своем заключении на бюджет отметили, что расходы на эти цели увеличены по сравнению с нынешним годом в 2,5 раза. Субсидии будут предоставлены АО «Уральский университетский комплекс» – управляющей компании Технопарка высоких технологий «Университетский» в Екатеринбурге. При расчете объема бюджетных ассигнований учтено участие в проекте Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина по созданию университетской «стартап-студии».
В ходе обсуждения проекта бюджета депутаты заслушали выступления руководителей и представителей профильных министерств.
Члены комитета предложили временной согласительной комиссии по вопросам, связанным с рассмотрением проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, рассмотреть ряд вопросов, касающихся поддержки промышленности региона и развития информационных технологий. Кроме того, депутаты предлагают запланировать средства на проектирование и строительство зданий пожарных депо в селе Бараба городского округа Богданович, в поселке Рефтинский и в селе Курганово Полевского городского округа.
В заключении на проект бюджета парламентарии отметили, что комитет считает возможным принять проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в первом чтении на пятнадцатом заседании Законодательного Собрания 15 ноября 2022 года с учетом высказанных замечаний и предложений.
***
Комитет рассмотрел Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества региона на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
С докладом выступил заместитель Губернатора Свердловской области – министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Кузнецов. Он сообщил, что в целом доходные поступления от использования государственного имущества региона на 2023 год прогнозируются на уровне 421,8 млн. рублей. Отчисления предприятий государственного сектора ожидаются в размере 141,5 млн. рублей.
Доходы от продажи, управления и распоряжения земельными участками областной формы собственности составят порядка 121,4 млн. рублей, в том числе поступления от аренды земельных участков 118,6 млн. рублей. В 2024 году прогнозируются поступления в областной бюджет от управления государственным имуществом Свердловской области в размере 483,8 млн. рублей, в 2025 году – 564,9 млн. рублей.
Комитет отметил, что прогноз по доходам и расходы областного бюджета в части реализации мероприятий Программы учтены в проекте закона «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в полном объеме.
***
Депутаты в трех чтениях рассмотрели проект закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «О защите и поощрении капиталовложений в Свердловской области». Законопроект подготовлен в целях закрепления за областным правительством полномочия по утверждению порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета. Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять закон.
***
Члены комитета рассмотрели вопрос об изменении, внесенном в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. Внесение изменения запланировано в связи с ликвидацией государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр цифровой трансформации здравоохранения». Депутаты отметили, что внесенное в Программу изменение не повлечет за собой уточнение доходной и расходной частей областного бюджета на 2022 год. Комитет рекомендовал областному парламенту одобрить изменение, внесенное в Программу.
***
Депутаты одобрили предложения комитета в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на первое полугодие 2023 года. Комитет планирует рассмотреть исполнение областных законов «О гражданской обороне в Свердловской области» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» в части оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства. Кроме того, в качестве контроля запланировано рассмотрение выполнения постановлений областного парламента.
***
В заключение комитет рассмотрел вопросы о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом областного парламента.