Обсуждается внесение изменений в ряд социальных законов, направленных на защиту детей

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие члены комитета: Евгений Зяблицев, Владимир Радаев,  Рант Агаджанян, Римма Скоморохова, Леонид Хаютин, а также старший помощник прокурора Свердловской области Ксения Масалова, полномочный представитель Губернатора и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.

Комитетом рассмотрен законопроект  «О внесении изменения в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», внесенный Губернатором Свердловской области.

Законопроект направлен на социальную поддержку детей лиц, принимающих участие  в специальной военной операции на Украине, а также граждан, вынужденно покинувших данные территории, в части оказания бесплатного питания в образовательных организациях региона, обеспечения одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем за счет бюджета Свердловской области в период с 1 сентября 2022  до 1 июля 2023 года.

***

Депутаты обсудили проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области».

Законопроект подготовлен депутатами Законодательного Собрания Свердловской области и  направлен на приведение трех законов Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством.  Внесенными изменениями в федеральный закон предусматривается полное государственное  обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке в период получения образования для  детей-сирот, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования.

В этих целях предусматривается внесение изменений в областные законы: о защите прав ребенка, об  образовании и о денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.

Изменения в областном законе «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» подразумевают исключение нормы о том, что в случае достижения ребенком возраста 18 лет за ним до завершения обучения сохраняется право на получение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.

В переходных положениях предусматривается, что за детьми, получавшими материальную помощь согласно областному закону  «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством», сохраняется право на получение этих денежных средств до завершения обучения в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования.

***

Комитетом рассмотрены изменения в областной закон «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области».

Согласно  положению указанного  закона одним из условий назначения социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является то, что малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Решением Свердловского областного суда от 24 февраля 2022 года по делу № За-272/2022 данное положение областного закона признано недействующим в связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в действующий закон.

Законопроекты рассмотрены в трех чтениях и внесены в проект повестки заседания Законодательного Собрания.

*** 

Комитет рекомендовал дать согласие на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Необходимость внесения изменений в Территориальную программу обусловлена рекомендациями Минздрава России и Федерального фонда ОМС, Главного управления Министерства юстиции по Свердловской области, а также изменениями, внесенными в областные законы об областном бюджете  и о бюджете внебюджетного Территориального фонда ОМС на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

«Изменены не только некоторые объемы по оказанию медицинской помощи, но главное, что прирастает финансовое обеспечение Программы. За счет областного бюджета по решению Губернатора и при поддержке Законодательного Собрания  дополнительно выделяется 971 млн рублей преимущественно на зарплату медицинским работникам, а также около 260 млн рублей из Фонда обязательного медицинского страхования. Увеличение финансирования должно привести к большей стабильности медицинских организаций», - пояснил Вячеслав Погудин.

Вопрос о внесение изменений в Территориальную программу рекомендован для включения в проект повестки заседания Законодательного Собрания.

***

Комитет поддержал проект федерального закона № 155848-8 «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (внесен Правительством Российской Федерации). Законопроектом предусматривается установление дополнительного материального обеспечения гражданам, награжденным тремя орденами Мужества и (или) «За личное мужество».

*** 

Также поддержан проект федерального закона № 155843-8 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (внесен Правительством Российской Федерации).

Законопроект подготовлен в целях совершенствования механизмов реабилитации больных наркоманией. Федеральным законодательством установлено, что реабилитация больных наркоманией состоит из совокупности медицинских услуг в рамках медицинской реабилитации и различных видов немедицинских услуг и форм помощи в рамках социальной реабилитации.  В настоящее время законодательно не определены формы социальной реабилитации наркозависимых, не урегулированы вопросы государственного контроля за соблюдением обязательных требований в указанной сфере. 

***

Комитет рассмотрел ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Комментарий председателя комитета В.В. Погудина можно скачать по ссылке:

https://cloud.mail.ru/public/A6cj/Fioji6Anm