Под председательством Сергея Никонова состоялось заседание комитета по экологии, природопользованию и охране окружающей среды.
В работе заседания приняли участие депутаты Наталья Ибрагимова, Вячеслав Малых, Владимир Рябцун, заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Андрей Курьяков, директор департамента лесного хозяйства региона, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Михаил Ершов.
Депутаты рассмотрели исполнение закона «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области» в части заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд.
С докладом выступил Андрей Курьяков, заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, директор департамента лесного хозяйства региона. Он пояснил, что заготовка гражданами валежника для собственных нужд может осуществляться в течение всего года в лесах любого целевого назначения, расположенных на территории региона. Валежник – это лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев при их повреждении вредными организмами, буреломом и снеговалом. При этом, к валежнику нельзя причислить сухостойные и поваленные с корнем деревья, не относится к валежнику и заготовленная древесина на лесосеках и при прокладке линий электропередач, т.к. данная древесина подлежит учёту.
Предельный объем и габаритные размеры собранного валежника не устанавливаются. Заготовка валежника может осуществляться исключительно ручным способом с применением любого ручного инструмента – топора, бензопилы и т.д., способами без нанесения ущерба окружающей среде.
Для заготовки и транспортировки валежника не допускается применение специализированной и иной техники.
В соответствии с Лесным кодексом граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор валежника для собственных нужд, т.е. без получения каких-либо разрешений и заключения договоров. Отчетность для граждан о собранном валежнике для собственных нужд законодательством не предусмотрена.
На территории земель лесного фонда региона контроль в отношении недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждан осуществляется при проведении контрольных мероприятий, а также при систематическом патрулировании лесов должностными лицами министерства и лесничеств. Указанные полномочия осуществляют 356 человек, в том числе 326 должностных лиц лесничеств. В результате контрольно-надзорной деятельности в 2021 году нарушений порядка заготовки валежника не выявлено.
По словам докладчика, министерством совместно с лесничествами проводится разъяснительная работа с населением о необходимости соблюдения законодательства, определяющего порядок сбора валежника гражданами для собственных нужд.
Информация о правилах заготовки и сбора валежника размещена на стендах и официальном сайте министерства, а также на стендах в лесничествах. Памятки о сборе валежника переданы для размещения в зданиях администраций муниципальных районов и сельских поселений.
В ходе обсуждения доклада депутаты отметили, что установленный законом порядок заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд разрешает жителям региона осуществлять сбор поврежденных и поваленных в результате неблагоприятных погодных условий или по иным естественным причинам деревьев, кустарников или их частей для отопления помещений и иных хозяйственных нужд, что способствует очистке лесов и обеспечению в лесах пожарной и санитарной безопасности.
Депутаты предлагают областному правительству усилить работу по информированию жителей о порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, особенно в части заготовки и сбора валежника.
Парламентарии рекомендуют органам местного самоуправления разместить на официальном сайте муниципального образования информацию о порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Председатель комитета Сергей Никонов отметил: «Депутаты рассмотрели вопрос, актуальный для жителей сельских поселений, особенно для тех, кто живет рядом с лесом. В ходе правоприменительной практики мы видим, что граждане продолжают обращаться в министерство с вопросами о том, что является валежником и каким образом его можно вывозить из леса. Казалось бы, это технические вопросы, но они очень важны для людей, потому что в итоге связаны с отоплением жилья. Поэтому мы предложили министерству усилить работу по информированию жителей. В целом депутаты отмечают, что закон работает, комитет продолжит контролировать его исполнение».
***
В заключение комитет рассмотрел вопросы о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом, Почетным серебряным знаком областного парламента.
Комментарии Сергея Никонова можно скачать по адресу: https://cloud.mail.ru/public/nkhJ/kV5dw6sBT