Вопросы развития школьного спорта – на контроле депутатов

Под председательством Елены Чечуновой состоялось  заседание комитета по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма.

Члены комитета начали работу по повестке заседания в здании Законодательного Собрания, затем отправились в Первоуральск, где в лицее № 21 вместе с представителями исполнительной и местной власти, руководством лицея обсудили вопросы организации и  развития школьного спорта.        

В заседании принимали участие депутаты Александр Ивачев, Сергей Мелехин, Екатерина Есина, глава городского округа Первоуральск Игорь Кабец, директор МАОУ Лицей №21 Людмила Демакова,  представители министерства финансов Свердловской области, министерства образования и молодежной политики региона, областного министерства физической культуры и спорта, администрации городского округа Первоуральск, журналисты.  

Комитет рассмотрел проект закона Свердловской области  «Об исполнении областного бюджета за 2021 год». Заместитель областного министра финансов Ирина Уфимцева в своем докладе по параметрам исполнения бюджета отметила, что расходы на физическую культуру и спорт в 2021 году составили 13,5 млрд. рублей, по сравнению с 2020 годом они увеличились на 4 млрд. рублей, или на 44%. При этом расходы инвестиционного характера в сфере физической культуры и спорта в 2021 году составили 7,6 млрд. рублей.  

На организацию и проведение оздоровительной кампании детей и подростков из областного бюджета было направлено 1,9 млрд. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов составил 1,6 млрд. рублей. Услугами оздоровления было охвачено свыше 435 тысяч детей. Расходы на молодежную политику составили 521 миллион рублей, или 99% к закону.

В своем заключении на исполнение бюджета комитет отметил, в прошлом году в регионе было  проведено 200 мероприятий для молодежи, в том числе молодежный образовательный форум «Территория Смыслов», Всероссийский фестиваль песни студенческих отрядов «Знаменка», Всероссийский урбанистический хакатон «Города», проект «Молодежная перспектива региона», слет работающей молодежи Свердловской области «Точка роста», форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО-2021».

На развитие сети муниципальных учреждений по работе с молодежью были предоставлены субсидии 26 муниципалитетам. Кроме того, предоставлялись субсидии 34 территориям на реализацию проектов по работе с молодежью, 22 муниципальным образованиям – на создание и обеспечение деятельности молодежных коворкинг-центров.

На организацию патриотического воспитания граждан, проведение мероприятий патриотической тематики предоставлены субсидии государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области в сумме около 42 млн. рублей, расходы для деятельности «Регионального центра патриотического воспитания» были исполнены  в размере порядка 60 млн. рублей.

Бюджетным и автономным учреждениям предоставлялись субсидии на формирование здорового жизненного стиля, профилактику наркомании и токсикомании у обучающихся, в результате в регионе было проведено 30 тематических мероприятий. 

На поддержку и развитие проектов в сфере волонтерствапредоставлены субсидии 5 некоммерческим организациям региона.

В рамках реализация национального проекта «Образование» предоставлена субсидия «Фонду поддержки талантливых детей и молодежи «Золотое сечение». Было проведено 12 профильных смен для 2 088 детей, на постоянной основе обучение по образовательным программам  в очно-заочном формате прошли 1 480 обучающихся.

По разделу «Физическая культура и спорт» в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2021 году 7 сельским территориям были предоставлены субсидии на ремонт школьных спортивных залов.

Расходы областного бюджета на строительство и реконструкцию муниципальных спортивных объектов составили 146,6 млн. рублей, в том числе завершено строительство крытого катка с искусственным льдом в Талице; лыжной базы в Нижней Салде, комплекса зданий учебно-тренировочного центра для детей с открытой спортивной тренировочной площадкой в Сысерти.

В 2021 году продолжалось строительство ряда масштабных объектов спортивной инфраструктуры в столице Урала, строительство центра бокса в Талице, Дворца самбо в Верхней Пышме.

На создание спортивных площадок для занятий уличной гимнастикой были предоставлены субсидии 14 муниципальным образованиям. Кроме того, в Екатеринбурге за прошлый год с участием областного бюджета отремонтированы и оснащены оборудованием 7 спортивных площадок.

Из областного бюджета  на реализацию мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО" в 2021 году предоставлены субсидии 69 муниципалитетам региона.

На формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в Свердловской области были направлены 10,6 млн. рублей.  

На развитие туризма в 2021 годунаправлено  2,4 млрд. рублей. Предоставлены субсидии  Нижнему Тагилу на строительство  объектов туристско-рекреационного кластера. Выполненные инженерные работы по берегоукреплению набережной Тагильского пруда произведены за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Работы выполнены в полном объеме и завершены в срок в прошлом году.

Были  предоставлены субсидии государственному бюджетному учреждению «Центр развития туризма Свердловской области»  на продвижение туристского продукта  региона на внутренних и внешних рынках и повышение качества туристских услуг в Свердловской области. В заявительном порядке предоставлялись субсидии на поддержку народных художественных промыслов.

По итогам рассмотрения вопроса Елена Чечунова отметила, что комитет Законодательного Собрания по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма считает возможным принять в первом чтении проект областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2021 год».

***

Комитет рассмотрел вопросы о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Работа заседания в этот же день продолжилась в Первоуральске, в Лицее № 21, где был рассмотрен вопрос о постановлении областного парламента об исполнении закона «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в части организации физической культуры и спорта, в том числе адаптивных спортивных программ, в системе образования. Парламентарии познакомились с учебной и спортивной инфраструктурой лицея, в ходе заседания обсудили и проанализировали ситуацию, сложившуюся в регионе в сфере  развития школьного спорта.

Председатель комитета Елена Чечунова отметила, что 21 лицей в Первоуральске не случайно был выбран местом проведения выездного заседания комитета. В прошлом году в Свердловской области с участием средств областного и местных бюджетов были реконструированы 6 пришкольных стадионов, один из них находится в лицее № 21, что дает возможность депутатам на месте оценить результаты реализации государственной программы.

Сегодня в лицее созданы все  условия для проведения уроков физической культуры и для занятий спортом во внеурочное время. В учебном заведении имеются спортзалы, тренажерный зал, в рекреациях установлены теннисные столы, на пришкольной территории расположен реконструированный стадион с беговой дорожкой и баскетбольной площадкой. При этом вся спортивная инфраструктура находится в идеальном состоянии – спортивные сооружения созданы из инновационных материалов, они яркие, с актуальным дизайном. 

Как рассказала директор лицея Людмила Демакова, во внеурочное время для учеников работают секции, кружки, проводится ежегодная лицейская Спартакиада и целый ряд массовых спортивных соревнований. Более трети учащихся занимаются в лицейских спортивных секциях: баскетбол, мини-футбол, бадминтон, общая физическая подготовка, тренажёры и детский фитнес.

Депутаты во время осмотра лицея искренне восхитились и оснащением специализированных учебных  кабинетов, позволяющих лицеистам с применением новейших цифровых технологий изучать физику, химию, биологию, медицину, информатику, обучаться основам многих профессий.  

Приветствуя законодателей, глава Первоуральска Игорь Кабец сообщил, что за последние пять лет в городе были отремонтированы 7 спортивных площадок при школах и 5 школьных спортивных залов. Кроме того, в Первоуральске были построены и реконструированы более 30 спортивных площадок. Глава муниципалитета поблагодарил депутатов, председателя комитета Елену Чечунову за поддержку в решении этих вопросов.

С информацией об исполнении постановления областного парламента на заседании комитета выступила Наталья Сокольская, начальник отдела общего образования министерства образования и молодежной политики региона. Она отметила, что в Свердловской области работают 1057 школ, в которых обучается 538 тысяч детей. Порядка 400 школ региона имеют дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта. Во всех этих школах есть и обязательный учебный предмет «физическая культура», и программы внеурочной деятельности спортивно-оздоровительной направленности. Формы организации внеурочной деятельности определяются школой самостоятельно, с учетом интересов и запросов учеников и их родителей.  Активно используется такой формат, как школьные спортивные клубы.

С 2019 года в Свердловской области внедрена целевая модель дополнительного образования детей, в рамках которой действует навигатор дополнительного образования (р66.навигатор.дети). В настоящее время в навигаторе опубликованы 4359 дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности, из них 1867 программ реализуются на базе школ и колледжей.  

По словам докладчика, во всех школах региона, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья, в течение учебного года проводятся занятия по физической культуре, в том числе по адаптивной и лечебной физкультуре, мероприятия по формированию у обучающихся здорового образа жизни.

В декабре прошлого года областным Минобром был проведен мониторинг действующих программ по адаптивной физкультуре и спорту для детей с ОВЗ и инвалидностью. Общее количество обучающихся, занимающихся по данным программам, составляет более 9 тысяч человек, из них в школах, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы – 5 тысяч детей, в государственных колледжах – около 1 тысячи студентов, в муниципальных школах – около 2 тысяч детей.

Школьники и студенты с ОВЗ участвуют в спортивных соревнованиях, в том числе международного и всероссийского уровня. Так, Верхнепышминская школа-интернат приняла участие в первенстве России по лыжным гонкам и биатлону среди инвалидов по зрению и стала двукратным бронзовым призером по лыжным гонкам и двукратным призером по биатлону. На III Всероссийской зимней спартакиаде инвалидов, которая прошла в Красноярске, сборная Свердловской области заняла первое место.

Ежегодно регион привлекает средства федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере образования, в том числе направленных на модернизацию спортивной инфраструктуры школ. 

С 2014 по 2021 год за счет средств федерального и областного бюджетов в 196 сельских общеобразовательных организациях проведен ремонт спортивных залов, это более 40% сельских школ региона. В каждой школе, в которой отремонтирован спортивный зал, открывается школьный спортивный клуб, что позволяет существенно увеличить охват детей, занимающихся спортом во внеурочое время. В нынешнем году до 25 августа завершится ремонт еще 7 спортивных залов в сельских школах.

Кроме того, ежегодно за счет средств областного бюджета в городских и сельских школах оборудуются спортивные площадки. За последние восемь лет было оборудовано 72 спортплощадки.

В ходе заседания комитета депутаты также рассмотрели информацию об оказании медицинской помощи детям в школах региона. В соответствии с приказом  Минздрава РФ первичная медпомощь школьникам оказывается медработниками на базе лицензированных школьных медицинских кабинетов. В настоящее время собственный лицензированный медкабинет имеют 798 школ. В 259 школах медицинское обеспечение учащихся осуществляется по системе «Единый педиатр» на базе детских поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, общеврачебных практик. Ежегодно проводятся медицинские профосмотры всех детей в возрасте от 6 до 17 лет согласно перечню исследований, утвержденному Минздравом РФ.

Обсуждая доклад, депутаты отметили, что по поручению Президента РФ во всех школах к 2024 году должны быть созданы спортивные клубы. На сегодняшний день спортклубы созданы в 850 школах региона, что составляет порядка 80% от общего количества школ. Парламентарии выразили уверенность, что до конца 2024 года поручение Президента будет выполнено. 

По итогам рассмотрения вопроса комитет рекомендовал областному парламенту снять с контроля постановление об исполнении закона о физической культуре и спорте в Свердловской области в части организации физкультуры и спорта в системе образования, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Депутаты  предложили областному  правительству направить в Законодательное Собрание информацию о перспективах и планируемых мерах по оснащению собственными спортивными залами школ, в которых такие залы отсутствуют. Депутаты запросили информацию в разрезе общеобразовательных организаций и муниципальных образований. 

Подводя итог заседания, председатель комитета Елена Чечунова отметила:

«Выездное заседание нашего комитета посвящено организации и развитию школьного спорта. Дети школьного возраста основное время проводят именно в школе. В Лицее № 21 города Первоуральска уделяется большое внимание вопросам здорового образа жизни учеников, их систематическим занятиям физкультурой и спортом. Здесь зачастую лицеисты вовлекают своих родителей, всю свою семью в занятия физкультурой. Очень важно, чтобы в школе, в идеале в каждой школе Свердловской области, были такие же возможности для спортивных занятий.

Рассматривая вопросы развития школьного спорта, мы обратили особое внимание на поручение Президента о создании школьных спортивных клубов. Спортклубы – это системный подход к занятиям детей физкультурой и спортом, современная форма организации досуга школьников. Школьные спортивные клубы дают возможность ученикам с ранних лет участвовать в соревнованиях, проявлять себя в спортивных достижениях, но главная цель в создании клубов – чтобы как можно больше школьников регулярно занимались спортом.

В этом направлении у нас еще много работы, хотя в регионе успешно реализуются программы по ремонту спортивных залов в сельских школах, по реконструкции школьных стадионов, по созданию спортивных площадок в муниципалитетах. Итоги реализации этих программ сегодня были рассмотрены на комитете, при этом депутаты особое внимание уделили вопросам доступности и сохранности спортивных сооружений. В создание школьной спортивной инфраструктуры мы вкладываем бюджетные средства, поэтому очень важно, чтобы спортивные сооружения использовалась максимально эффективно».

Прикрепленные изображения