Под председательством Сергея Никонова состоялось выездное заседание комитета по экологии, природопользованию и охране окружающей среды. Депутаты посетили Уральскую базу авиационной охраны лесов.
В работе заседания приняли участие депутаты Наталья Ибрагимова, Армен Карапетян, Вячеслав Малых, Альберт Абзалов, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Михаил Ершов, директор государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» Роман Лежнин, заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, директор департамента лесного хозяйства региона Андрей Курьяков, сотрудники учреждения.
Участники заседания познакомились с работой региональной диспетчерской службы государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов». В настоящее время в регионе внедрена система видеомониторинга «Лесохранитель», состоящая из 80 постов видеонаблюдения. Система позволяет оперативно обнаруживать очаги возгорания и термоточки на территории всей области. Кроме того, в регионе проводится авиационный и наземный мониторинг возгораний. Авиационный мониторинг включает 8 маршрутов протяженностью порядка 3,4 тыс. км, наземный мониторинг ведется по 194 маршрутам, охватывая 16,5 тыс. км.
В ходе заседания депутаты обзорно познакомились с арсеналом противопожарной техники, применяемой в регионе для тушения лесных пожаров, а также посмотрели видеоматериалы о работе региональной службы авиационной охраны лесов.
Комитет рассмотрел вопрос об исполнении полномочий по охране, защите, воспроизводству лесов Уральской базой авиационной охраны лесов за 2021 год и 1 квартал 2022 года.
С докладом выступил директор учреждения Роман Лежнин. Территория государственного лесного фонда Свердловской области, на которой Уральская авиабаза осуществляет мероприятия по охране лесов, составляет 15 185 975 га, это 78% площади региона.
Всего в Свердловской области расположены 5 авиаотделений и 30 лесопожарных станций.
В целях предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров в 2021 году авиабаза провела ряд мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Были созданы 1200 км новых противопожарных минерализованных полос, прочищены и обновлены 1500 км созданных ранее противопожарных полос. Установлены и размещены 317 аншлагов и 215 плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. Все плановые показатели были достигнуты.
В тушении лесных пожаров задействовано 607 сотрудников авиабазы и 445 единиц лесопожарной техники, в том числе 406 единиц основной и 39 единиц резервной техники, 2946 единиц лесопожарного оборудования и инвентаря Уральской авиабазы, в том числе мотопомпы, бензопилы, пожарные емкости.
В 2021 году на площади 4,6 тыс. га проведены мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению. Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев проведено на площади 871 га, содействие естественному лесовостановлению было оказано на площади свыше 3750 га. Для искусственного восстановления лесов были выращены 12 593 тыс. сеянцев хвойных пород.
В ходе обсуждения доклада был рассмотрен вопрос о мерах, предпринятых руководством Уральской авиабазы по итогам проверки, проведенной в 2020 году Счетной палатой Свердловской области. Кроме того, депутаты подняли вопросы о результатах проверок, проведенных в текущем году Департаментом лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, прокуратурой региона и министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области. Областному правительству депутаты рекомендовали провести анализ нарушений, выявленных в ходе проверок. Вопрос о мерах, принятых к их устранению, комитет намерен рассмотреть в ходе осенней сессии.
По итогам заседания депутаты отметили, что за пять с половиной месяцев нынешнего года на территории Свердловской области ликвидировано 274 лесных пожара на площади 10 478 гектар. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,5 раза уменьшилось количество пожаров на землях лесного фонда и в 4 раза сократилась площадь, пройденная огнем.
Областным правительством принято решение о выделении дополнительных средств на повышение зарплаты специалистам Уральской авиабазы, непосредственно участвующим в тушении лесных пожаров. При подготовке изменений в закон об областном бюджете на текущий год и плановый период 2023 и 2024 годов средства на эти цели должны быть учтены. Повышение заработной платы планируется для 607 штатных сотрудников авиабазы.
Депутаты предложили областному правительству обратить особое внимание на необходимость укомплектования Уральской авиабазы специализированной лесопожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Предлагается разработать дополнительные меры по привлечению на период пожароопасного сезона специалистов, ранее прошедших курсы обучения по таким специальностям, как руководитель тушения лесных пожаров, парашютист – пожарный, а также специалистов, имеющих опыт работы с лесопожарной техникой.
Парламентарии рекомендовали государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» повысить эффективность управления финансовыми средствами с целью достижения количественных и качественных показателей государственного задания по защите, воспроизводству лесов и лесовосстановлению.
Итоги работы выездного заседания подвел председатель комитета по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Сергей Никонов:
«На протяжении восьми месяцев, с самого начала работы нынешнего созыва Законодательного Собрания, комитет занимается важнейшей темой охраны лесов, особенно вопросами пожарной безопасности лесного массива региона. Лесные пожары – это системная угроза, которая возникает из года в год, пожары наносят тяжелый урон не только природным ресурсам, но и экономике Среднего Урала.
Сегодня комитет рассмотрел итоги работы Уральской базы авиационной охраны лесов. Мы видим, что для дальнейшего развития учреждения необходимо решить ряд вопросов. Во-первых, это повышение заработной платы сотрудников авиабазы, такую задачу поставил губернатор региона. Речь идет о специалистах, служба которых связана с высоким риском. Только представьте себе работу десантников, которые высаживаются в самый центр очага лесного пожара. Конечно, эти люди должны получать достойную заработную плату.
Второй вопрос, который мы поднимаем – это обеспечение авиабазы оборудованием и специальной техникой, потому что сегодня эффективно бороться с лесными пожарами можно только при помощи специальных машин и механизмов. При рассмотрении изменений в бюджет текущего года мы будем поднимать эти важные вопросы.
Еще одна важная тема – вступают в силу изменения федерального законодательства, связанные с передачей регионам полномочий в сфере предупреждения и тушения ландшафтных пожаров. Горят не только леса, горят поля, в том числе торфяные, которые зачастую находятся вблизи населенных пунктов и являются источником очень опасных атмосферных выбросов. Сейчас областному правительству вместе с депутатами предстоит принять ряд решений по исполнению данных полномочий, которые найдут отражение в областном бюджете будущего года».
Комментарий председателя комитета Сергея Никонова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу:
https://cloud.mail.ru/public/qc6f/Jf3zdP9G3