Под председательством Дмитрия Жукова состоялось заседание комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности.
В работе заседания принимали участие депутаты Игорь Аксенов, Владимир Смирнов, Виктор Шептий, Александр Каптюг, и.о. директора Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области Тамара Безденежных.
Комитет рассмотрел проект изменений в закон «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области».
Как пояснил председатель комитета Дмитрий Жуков, законопроект приводит отдельные положения областного закона в соответствие с федеральным законодательством.
Предлагается внести следующие изменения. Определить, что срок полномочий депутата Законодательного Собрания Свердловской области начинается со дня его избрания и оканчивается со дня начала работы областного парламента нового созыва.
Предлагается установить обязанность депутата Законодательного Собрания уведомлять комиссию областного парламента по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Свердловской области, и органы прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Законопроект предлагает установить порядок принятия решения о применении к депутату Законодательного Собрания мер ответственности, указанных в Федеральном законе «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также скорректировать основания для досрочного прекращения полномочий депутата.
Кроме того, предлагается скорректировать перечни гарантий, предоставляемых депутатам Законодательного Собрания Свердловской области и их помощникам.
***
Рассмотрены изменения в статьи 12-2 и 17 закона «О противодействии коррупции в Свердловской области». Дмитрий Жуков подчеркнул, что законопроект подготовлен в связи с разработкой только что рассмотренного комитетом проекта изменений в закон о статусе и депутатской деятельности депутатов, предусматривающего установление порядка принятия решения о применении к депутату Законодательного Собрания мер ответственности, указанных в Федеральном законе № 414-ФЗ.
Законопроектом предлагается установить, что непринятие лицами, в том числе замещающими государственные должности в Законодательном Собрании Свердловской области, являющимися стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанных лиц или применение в отношении них других мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Предлагается определить, что лицо, замещающее выборную государственную должность в Законодательном Собрании, в случае нарушения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также в случае предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, освобождается от должности Законодательным Собранием Свердловской области в порядке, предусмотренном законом «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания» и регламентом областного парламента.
***
Члены комитета рассмотрели вопрос о назначении очередных выборов губернатора Свердловской области.
«В соответствии с федеральным законодательством мы должны назначить выборы губернатора не ранее, чем за 100 дней, и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. В нашем случае областной парламент должен это сделать в срок со 2 по 12 июня текущего года. Днем голосования на выборах губернатора, согласно федерального законодательства, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий губернатора. В соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области, выборы губернатора региона назначаются постановлением областного парламента. Предлагается назначить очередные выборы губернатора Свердловской области на 11 сентября 2022 года, вопрос вносится в повестку заседания Законодательного Собрания, которое пройдет 7 июня», - проинформировал Дмитрий Жуков.
***
В заключение участники заседания рассмотрели вопрос о выполнении комитетом плана осуществляемого областным парламентом мониторинга практики применения нормативных правовых актов Свердловской области на 2022 год. С информацией по вопросу выступил Игорь Аксенов.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения, Государственное юридическое бюро, Адвокатская палата Свердловской области.
Было отмечено, что в 2012 году Государственное юридическое бюро оказывало бесплатную юридическую помощь жителям региона в трех городах Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский. С 1 декабря 2013 года работает подразделение Государственного юридического бюро в Красноуфимске. С октября 2014 года прием граждан организован в Ирбите. Депутаты обратили внимание на то, что на севере области до сих пор нет отделения Государственного юридического бюро.
Ознакомившись с информацией, представленной правительством Свердловской области и Уральским институтом регионального законодательства, члены комитета отметили, что все предусмотренные областным законом о бесплатной юридической помощи задачи, в основном, реализуются. Тем не менее, парламентарии выявили ряд проблем в данной сфере. Депутаты отметили низкую степень информированности граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Отсутствуют единые требования и стандарты оказания бесплатной юридической помощи. Кроме того, до сих пор нет федерального и областного онлайн-ресурса, касающегося вопросов оказания бесплатной юридической помощи на территории Российской Федерации, по аналогии с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, ресурсом Онлайнинспекция.рф, Единой государственной информационной системой социального обеспечения.
Видеозапись комментария Д.Г. Жукова доступна для скачивания по ссылке:
https://cloud.mail.ru/public/uryM/4KKEQEKt