Под председательством Петра Соколюка состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.
В работе заседания приняли участие депутаты Вячеслав Брозовский, Алексей Дронов, Сергей Карякин, Михаил Клименко, Анна Соломеина, Альберт Абзалов, Екатерина Есина, Михаил Зубарев, Армен Карапетян, Михаил Копытов, Евгений Старков, Виктор Маслаков, министр финансов Свердловской области Александр Старков, полномочный представитель губернатора в Законодательном Собрании Михаил Ершов, представители Счетной палаты Свердловской области, министерства финансов областного правительства.
Комитет рассмотрел во втором и третьем чтении проект закона об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Открывая заседание, председатель комитета Петр Соколюк отметил, что депутаты участвовали в работе согласительной комиссии, все вопросы, поступившие в адрес комитета, рассмотрены на рабочих группах. Ко второму чтению предложения парламентариев были учтены в поправках к проекту закона о бюджете на будущий год и плановый период.
Министр финансов региона Александр Старков проинформировал, что в результате согласительных процедур доходы областного бюджета увеличиваются на 2022 год на 14,5 миллиардов рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений целевого назначения на 11, 2 млрд. рублей, и составят 346,4 млрд. рублей. Доходы на 2023 год составят 355,9 млрд. рублей, на 2024 год – 372, 5 млрд. рублей.
В расходах областного бюджета учтено увеличение целевых безвозмездных поступлений, а также решения, принятые по результатам работы согласительной комиссии. Общая сумма расходов на 2022 год составит 357,6 млрд. рублей, на 2023 год – 355,7 млрд. рублей, на 2024 год – 371,7 млрд. рублей.
Дефицит областного бюджета увеличивается почти на 2 миллиарда рублей и составит 11,2 млрд. рублей.
В связи с увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета на финансирование дорожной деятельности и увеличением налоговых и неналоговых доходов, являющихся источником формирования дорожного фонда, увеличивается объем бюджетных расходов на дорожное хозяйство. В 2022 году на эти цели запланированы 25,8 мдрд. рублей.
На 245 миллионов рублей в 2022 году увеличивается объем запланированных средств на оплату труда отдельных категорий работников бюджетной сферы с учетом установленных указами Президента РФ показателей соотношения заработной платы соответствующих категорий работников и на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан. Общий объем расходов составит 1,2 миллиарда рублей.
Комитет предложил региональному парламенту принять закон «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» с учетом поправок и направить закон губернатору региона для подписания и обнародования.
Депутаты предлагают областному правительству в случае перевыполнения плановых показателей по доходам разработать проект изменений в закон об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, предусмотрев в качестве приоритетных ряд направлений.
В том числе предлагается увеличить расходы на содействие муниципалитетам в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом; на капитальный ремонт муниципальных загородных оздоровительных лагерей; на развитие газификации сельских территорий.
Предлагается выделить в 2022 году средства на реконструкцию здания школы № 24 в поселке Кедровое; на строительство школы-сада в селе Арамашка и детского сада в микрорайоне «Балтым-Парк» в селе Балтым; на ремонт здания молодежного центра в Красноуфимске.
В числе предложений депутатов областному правительству -увеличение объема расходов на приобретение оборудования для обеспечения услугами в сфере культуры жителей сельских территорий, не имеющих домов культуры и клубов.
Предлагается увеличить расходы на вакцинопрофилактику и иммунодиагностику; на обеспечение жильем детей-сирот; на замену лифтов в многоквартирных домах; на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
Ряд предложений депутатов связаны с увеличением расходов на поддержку технологического развития промышленных предприятий; на содержание и развитие инфраструктуры технопарков; на поддержку малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей.
Предлагается увеличить финансирование ремонтных работ на Авроринской плотине в поселке Черноисточинск; выделить средства Березовскому городскому округу на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию земель полигона отходов; на устройство сети уличного освещения по улице Горького в поселке Верхнее Дуброво.
В числе приоритетных направлений для увеличения финансирования в случае перевыполнения плановых показателей по доходам - перевозки населения в пригородном сообщении железнодорожным и автомобильным транспортом.
Предлагается увеличение расходов на строительство и реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры и выделение бюджетных средств на реализацию программ по спортивной подготовке по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
В городе Нижний Тагил предлагается предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на строительство автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский пруд; на ремонт автодороги на участке от улицы Ильича до реки Иса; на проектирование, проведение ремонтных работ и завершение начатых в 2021 году работ на объектах дорожного строительства.
Кроме того, депутаты предлагают предусмотреть выделение бюджетных средств на реализацию иных предложений, отмеченных в протоколах рабочих групп, созданных временной согласительной комиссией.
***
В заключение заседания депутаты рассмотрели ряд организационных вопросов, в том числе, в связи с необходимостью реализации норм Бюджетного кодекса РФ, вступающих в силу с 1 января 2022 года, комитет предлагает создать рабочую группу по внесению изменений в законы Свердловской области, регулирующие бюджетные правоотношения.