Под председательством Альберта Абзалова состоялось заседание подгруппы по контролю за реализацией национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории Свердловской области.
В работе заседания приняли участие депутаты Михаил Зубарев, Олег Корчагин, Александр Юланов, Владимир Анисимов, Александр Коркин, Виталий Крупин, Кирилл Некрасов, Петр Соколюк, министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской облсти Артем Бахтерев, заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Евгений Копелян.
На нынешнем заседании члены подгруппы наиболее подробно рассмотрели вопрос о ходе реализации и достижении показателей национального проекта на территории региона по итогам 2020 года в части поддержки фермерских и крестьянских хозяйств. Министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Артем Бахтерев рассказал о реализации в 2020 году регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области». Реализация данного проекта осуществлялась в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», который являлся составной частью национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Постановлением областного правительства от 09.07.2020 года № 458-ПП определяется порядок предоставления государственной поддержки в рамках регионального проекта. Господдержка осуществляется по следующим направлениям: предоставление крестьянским и фермерским хозяйствам гранта «Агростартап», предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов региона, выделение субсидии на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Объем финансирования регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» за 2019 – 2020 годы составил 133,4 миллиона рублей, в том числе средства федерального бюджета – свыше 124 миллионов рублей и областного бюджета – 9,3 миллиона рублей. Все запланированные средства на 2020 год освоены в полном объеме, как и в 2019 году.
В прошлом году значительно расширилась география заявителей на грант «Агростартап». Если в 2019 году заявители представляли 20 муниципальных образований региона, то в 2020 году уже 30 территорий.
Министр отметил, что все территориальные управления агропромышленного комплекса участвуют в работе по предоставлению гранта «Агростартап» крестьянским хозяйствам. Особенно активно эта работа идет в Туринском, Талицком, Режевском, Богдановическом управлениях агропромышленного комплекса.
Для оказания информационно-консультационной и методологической помощи крестьянским и фермерским хозяйствам по сопровождению и подготовке бизнес-планов и технико-экономических обоснований, заявок на получение субсидий из федерального и областного бюджетов, в качестве Центра компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров региона определен Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства. В рамках реализации регионального проекта Центру компетенций предоставляется субсидия на возмещение затрат.
К окончанию реализации проектов ежегодное производство молока грантополучателями составит 3088 тонн, мяса – 12,1 тонны, зерна – 660 тонн. Кроме того, будет создано 23 новых постоянных рабочих места.
По информации Минсельхоза, в прошлом году по сравнению с 2019 годом количество заявителей на грант «Агростартап» увеличилось почти в 2 раза, но, в тоже время, количество получателей гранта уменьшилось. Это объясняется тем, что в 2020 году увеличился максимальный размер гранта с 4 до 6 миллионов рублей и уменьшился объем финансирования на эти цели на 29,2 миллиона рублей.
Результатом регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области» является количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, плановый показатель за 2020 год составляет 15 единиц, по итогам года поддержку получили 12 хозяйств, выполнение проекта составило 80%.
Министр сообщил, что в связи с тем, что в 2020 году максимальный размер гранта увеличился и по итогам проведенного конкурса господдержку получили 12 крестьянских хозяйств, в Министерство сельского хозяйства РФ направлены письма о рассмотрении возможности выделения дополнительных средств федерального бюджета для выполнения результата регионального проекта или уменьшении результата регионального проекта до 12 единиц.
В ходе заседания подгруппы заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области Евгений Копелян дал пояснения об изменении структуры национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2021 году.
Артем Бахтерев также отметил, что на уровне федерации принято решение упразднить федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и включить часть его мероприятий в состав федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», который входит в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Финансирование мероприятий: предоставление гранта «Агростартап», субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам и финансирование центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в 2021 году будет продолжено на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Так, объем средств государственной поддержки на предоставление гранта «Агростартап» составит 60,5 миллионов рублей, на субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам запланировано около 24 миллионов рублей. Финансовое обеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Свердловской области составит 3,2 миллиона рублей.
В заключение члены подгруппы обсудили вопрос о финансировании, предусмотренном законом об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, мероприятий региональной составляющей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Руководитель подгруппы, председатель комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альберт Абзалов обратил внимание, что общий объем финансирования на реализацию нацпроекта в текущем году составляет 301,6 миллионов рублей, что в 4,4 раза меньше, чем в прошлом году. Он отметил, что депутаты предлагают областному правительству рассмотреть возможность выделения в 2021 году субсидии в объеме не ниже 300 миллионов рублей, без привлечения средств федерального бюджета, Свердловскому областному фонду поддержки предпринимательства, а также предусмотреть выделение бюджетных средств на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего бизнеса.