Под председательством Вячеслава Погудина в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие члены комитета Евгений Зяблицев, Владимир Радаев, Анатолий Марчевский, Егор Шаламовских, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Владимир Власов, представители министерств Свердловской области, областной прокуратуры и других учреждений и ведомств Свердловской области.
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков выступил с докладом о деятельности в 2020 году. Он отметил, что доклад был подготовлен на основании обращений, поступивших в адрес уполномоченного, приемов граждан и проверочных мероприятий, результатов форумов и конференций. «В докладе изложены факты, оценки и предложения, основанные на состоянии обеспечения прав законных интересов ребенка в Свердловской области. Проанализирована реализация отдельных положений государственной политики в отношении детства. Цель доклада – обратить внимание общества и государства на актуальные проблемы соблюдения прав и наилучших интересов ребенка, выявленные в процессе работы за год», рассказал Игорь Мороков.
Уполномоченный выделил несколько важных событий прошлого года: тридцать лет с момента подписания Россией Конвенции ООН «О правах ребенка», десять лет институту уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, но главное – это пандемия коронавирусной инфекции, которая обозначила новые вызовы в сфере детства: дистанционные формы обучения в образовании, оказание медицинской помощи не связанной с ковидом, оказание социальной поддержки особо нуждающимся семьям с детьми. В заключение своего доклада Игорь Мороков отметил, что система обеспечения защиты прав ребенка в Свердловской области с поставленными задачами в целом справляется.
«Мы приняли к сведению доклад уполномоченного по правам ребенка. За минувший год в связи с изменениями федерального законодательства мы актуализировали целый блок социальных законов. Эта работа будет продолжена и в этом году. Нам нужно будет продолжать совершенствовать законодательство, в частности, регулирующее систему образования, социальной политики. Жизнь диктует новые требования и нам необходимо идти в ногу со временем», - подытожил обсуждение Вячеслав Погудин.
***
Комитетом в трех чтениях рассмотрен законопроект о внесении изменений в областной закон «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
Законопроект разработан областным правительством и направлен на обеспечение безопасности детей, защиту их здоровья, физического, интеллектуального и нравственного развития.
В действующем областном законе установлено, что под ночным временем понимается время с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября включительно и с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля. Изменения в закон предполагают, что, как это и указано в федеральном законодательстве, под ночным временем понимается период с 22 до 6 часов местного времени вне зависимости от времени года. Делается это для обеспечения безопасности детей и подростков.
Депутаты поддержали данный законопроект и рекомендовали его принять на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Также рассмотрен законопроект о внесении изменения в областной закон «Об охране здоровья граждан в Свердловской области». Данным законопроектом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки. Медицинские работники, удостоенные почетного звания «Заслуженный врач РСФСР», проживающие на территории Свердловской области и имеющие стаж работы в медицинской организации не менее 5 лет, будут получать ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей.
Большинством голосов законопроект был одобрен и внесен в проект повестки заседания Законодательного Собрания Свердловской области.
«Данный законопроект продолжает ряд наших региональных законодательных инициатив, внесенных губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. Напомню, что в прошлом году мы приняли законы о ежемесячной выплате заслуженным учителям и заслуженным врачам России. Сейчас мы предлагаем расширить список получателей выплаты и включить в него врачей, получивших звание заслуженного еще в советский период времени», - отметил Вячеслав Погудин.
***
Комитетом рассмотрен проект федерального закона № 1099075-7 «О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации». Данный правовой акт направлен на приведение положений Трудового кодекса Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации в части обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации на территории Российской Федерации
Законопроект уточняет положения Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие соотношение правил трудового законодательства и норм международного права.
Согласно действующей норме названного кодекса, если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора. Законопроект дополняет указанную норму положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.
***
На заседании была заслушана информация председателя комитета по социальной политике Вячеслава Погудина об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения современными техническими средствами реабилитации инвалидов принять к сведению.
Депутаты поддержали обращение коллег - депутатов и направили свое решение в Орловский областной Совет народных депутатов.
***
Комитетом рассмотрены ходатайства о награждении Почетным дипломом, Почетной грамотой, Благодарственным письмом и серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2021/03/