Профильный комитет рассмотрел законопроект о комплексном развитии территории

Под  председательством Валентина Лаппо в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике.  В нем приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Якимов, заместитель председателя комитета Олег Исаков, депутаты Вячеслав Брозовский, Геннадий Ушаков, а также представители министерства  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, министерства и министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

Депутаты обсудили проект областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области».

По словам заместителя министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Максима Пучкова, необходимость разработки данного правового акта вызвана принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ, в котором перед субъектами Российской Федерации поставлена задача по созданию на региональном уровне правовой основы для внедрения института комплексного развития территорий.

Законопроектом предусматривается, что за высшими органами государственной власти Свердловской области закрепляются наиболее значимые полномочия в сфере комплексного развития территорий. Так, за правительством Свердловской области закрепляется: установление порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки и определения границ такой территории, утверждение адресных программ, на основании которых планируются снос, реконструкция объектов капитального строительства, установление критериев, которым должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома.

«Данный законопроект дает возможность для реализации большого комплекса проектов по развитию территорий. В нем закрепляются полномочия между органами государственной власти региона и местного самоуправления и  дается правовая основа для того, чтобы этот закон вступил в действие на территории Свердловской области», - отметил Валентин Лаппо.

Также предусмотрены правовые  нормы, направленные на защиту жилищных прав граждан.

«Для полноценного внедрения механизма комплексного развития территории в Свердловской области правительству необходимо будет принять еще ряд нормативных актов, которыми, в частности, будут утверждены адресные программы развития территорий с нежилой застройкой, определены критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, подлежащие сносу или реконструкции. Конечная цель закона  о комплексном развитии территорий – создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов», - подчеркнула председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.

Депутаты комитета рассмотрели законопроект  в  трех чтениях и рекомендовали его к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Комитетом рассмотрен вопрос об исполнении областного бюджета на 2018 - 2019 годы в части финансирования проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации в рамках государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» и мероприятий по развитию газификации в сельской местности в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года».

Как доложил заместитель министра  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Игорь Чикризов, в 2018 году субсидии из областного бюджета были предоставлены 18 муниципальным образованиям на реализацию 35 объектов по развитию газификации городских поселений в сумме 345,2 млн рублей. По состоянию на текущий момент из 30 объектов, запланированных к завершению в 2018 году, завершено строительство и получены разрешительные документы на ввод по 29 объектам. По проекту «Система газоснабжения многоквартирных домов в городе Ирбит Свердловской области» не закончены работы по вине исполнителя муниципального контракта ООО «Система +».  Работы планируется завершить   в текущем году. Контроль за  исполнением контракта осуществляет министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области и руководство администрации города Ирбита.

В 2019 году субсидии из областного бюджета были предоставлены 18 муниципальным образованиям на строительство 33 объектов на общую сумму 439,9 млн рублей. На текущий момент завершено строительство 26 объектов, создана техническая возможность для газификации 4 076 жилых домов и квартир. Из 7 переходящих на 2020-21 годы получены документы на ввод по 6 объектам и частично по переходящему на 2021 год объекту в Горноуральском городском округе – село Покровское. Тем самым создана техническая возможность для газификации 2 078 жилых домов.

В 2020 году субсидии из  областного бюджета были предоставлены 16 муниципалитетам на строительство и реконструкцию 17 объектов газоснабжения в сумме 302,8 млн рублей. На текущий момент из  13 объектов, предусмотренных к завершению в 2020 году, завершены работы по 12 объектам. Создана техническая возможность для газификации 2853 жилых домов и квартир.

В 2021 году выделено из областного бюджета  347,8 млн рублей. На эти средства планируется построить 11 объектов газификации. По всем объектам работы ведутся в графике.

О реализации государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года»  в части газификации в сельской местности доложил заместитель  министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Семен Власов.

В 2018 году было предусмотрено выделение субсидий из областного бюджета  в размере 64,6 млн рублей на газификацию 9 объектов в 6 муниципальных образованиях. Было завершено строительство 8 объектов, еще один газопровод был введен в эксплуатацию в 2019 году. В 2019 году были предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 74,8 млн рублей. Субсидии на строительство газопроводов были предоставлены 7 муниципальным образованиям. Введено в эксплуатацию 3 газопровода, 6 объектов стали переходящими и были введены в эксплуатацию в 2020 году.

По итогам 2020 года было построено 8 газопроводов общей протяженностью 72 км и таким образом создана возможность для газификации 2119 жилых домов.

В 2021 году средства в размере 35, 3 млн рублей направлены на газификацию двух  муниципальных образований: Тугулымский Ирбитский городские округа. Работы должны быть завершены в текущем году.

Комитетом информация по газификации была принята к сведению. Депутаты обратили внимание на то, что заявок на газификацию от муниципальных образований поступает гораздо больше, чем предусмотрено бюджетом Свердловской области. Вопрос оставлен на контроле комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике.

***

Комитетом рассмотрены ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания комитета доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2021/03/kom_infra_09_03_21.mp4