Под председательством Михаила Ершова в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления.
В заседании приняли участие заместители председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов и Алексей Коробейников, депутаты Петр Соколюк и Михаил Голованов, первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук, заместитель министра экономики и территориального развития Свердловской области Андрей Корюков, заместители министра социальной политики Свердловской области Алексей Сабитов и Сергей Золотов, директор департамента внутренней политики Свердловской области Антон Третьяков, председатель Нижнетагильской городской Думы Вадим Раудштейн.
Депутаты рассмотрели вопрос о заключении комитета на проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». По словам Светланы Климук, предстоящий год будет весьма непростым. Доходы областного бюджета составят около 259,1 миллиарда рублей, а расходы примерно 299,7 миллиарда рублей. Дефицит – 40,6 миллиарда рублей. Несмотря на столь значительный разрыв между расходами и доходами, бюджет Свердловской области, как и в предыдущие годы, сохранит социальную направленность. Расходы на образование в будущем году достигнут 77,2 миллиарда рублей, на здравоохранение – 26,2 миллиарда рублей, на социальную политику – 81,2 миллиарда рублей.
По итогам рассмотрения этого вопроса комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления решил, что считает возможным принятие в первом чтении проекта закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». Депутаты отметили, что поддерживают предусмотренную в законопроекте реструктуризацию денежных обязательств муниципальных районов (городских округов) перед Свердловской областью, возникших по бюджетным кредитам, предоставленным в 2020 году из областного бюджета в целях финансирования дефицита местных бюджетов в случае возникновения временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов.
Вместе с тем парламентарии подчеркнули, что считают необходимым учесть в полном объеме в областном бюджете на 2021 год предложения муниципалитетов по финансированию переходящих объектов и приоритетных направлений, играющих жизненно-важное значение на территориях.
***
Одновременно депутаты обсудили законопроект «Об упразднении поселка Запрудный, расположенного на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижний Тагил», и о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области». По словам Вадима Раудштейна, Запрудный в настоящее время не имеет признаков населенного пункта и перспективы его дальнейшего развития отсутствуют. На территории поселка площадью 14 га расположены земельные участки с садовыми домиками и хозяйственными постройками садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 5 ОАО «НТМК». Зарегистрированного и постоянно проживающего населения в Запрудном не имеется.
***
Рассмотренный на заседании комитета законопроект «О внесении изменений в статью 12 Закона Свердловской области «Об Общественной палате Свердловской области» разработан в целях установления возможности и особенностей компенсации членам Общественной палаты Свердловской области расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях, проводимых за пределами РФ.
***
В ходе заседания комитета депутаты обсудили законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области». Этот документ разработан с целью приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Речь идет о том, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будут предоставляться гражданам, у которых есть непогашенная задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (за период не более чем три последних года), подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом.
Одновременно законопроект предусматривает, что информацию о наличии у граждан указанной задолженности орган исполнительной власти субъекта РФ (или уполномоченное им учреждение) должен получать из государственной информационной системы ЖКХ. Орган исполнительной власти субъекта РФ (или уполномоченное им учреждение) не вправе требовать от граждан документы, содержащие сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
***
Парламентарии также рассмотрели законопроект «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области». Он направлен на корректировку порядка присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области».
***
Депутаты обсудили вопрос о постановлении Законодательного Собрания Свердловской области от 25.06.2019 № 1922-ПЗС «Об исполнении Закона Свердловской области «О государственной поддержке некоммерческих организаций».
Как доложил Андрей Корюков, в целом на поддержку некоммерческих организаций (НКО) за 2019 год в нашем регионе израсходовано 1,2 миллиарда рублей, что почти на 40 процентов превышает уровень 2018 года. Непосредственно на субсидии для НКО (распределяемые на конкурсной основе) из областного и федерального бюджетов, а также из внебюджетных источников, поступило свыше 377 миллионов рублей. В целом финансовую поддержку получили 205 некоммерческих организаций, реализовывавших 330 социально значимых проектов и мероприятий.
«На наш взгляд, правительство Свердловской области очень организованно подошло к исполнению этого постановления. После нашего документа вышло постановление правительства Свердловской области. В каждом из отраслевых министерств был издан соответствующий приказ. Проделана очень большая работа. Мы довольны тем, как наши, депутатские, предложения были исполнены», – прокомментировал Михаил Ершов.
По итогам заседания комитета рекомендовано Законодательному Собранию снять это постановление с контроля.
***
На комитете депутаты высказались в поддержку представления генерального директора Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области Владимира Щелокова к награждению региональным знаком отличия «За заслуги перед Свердловской областью» II степени.
Также были рассмотрены и одобрены ряд ходатайств о награждении Почетным дипломом, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментария М.П. Ершова доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/11/