Под председательством Владимира Терешкова комитет по бюджету, финансам и налогам рассмотрел законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» и отдельные законы Свердловской области».
Предложено продлить на 2021-2023 годы действие льготы по налогу на имущество организаций в виде права уплачивать налог в меньшем размере. Этой преференцией имеют право пользоваться предприятия, передавшие в пользование организациям, соответствующим условиям, указанным в пункте 4 статьи 3-1 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года №35-ОЗ, объекты недвижимого имущества общей площадью более 3000 квадратных метров, объем капвложений в строительство которых в течение трех лет подряд превысил миллиард рублей.
В том же законопроекте предусмотрено продление на 2021-2023 годы срока действия льготы по налогу на имущество организаций в виде освобождения от уплаты налога. Эта преференция действует в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в пользование организациям, входящим в подкласс «Образование профессиональное дополнительное». Объем капвложений в строительство каждого из таких объектов недвижимого имущества должен составлять свыше 170 миллионов рублей.
В обоих случаях имеются в виду объекты, введенные в эксплуатацию после 31 декабря 2012 года.
Одновременно предложено продлить на 2021-2023 годы действие льготы по налогу на имущество организаций (в виде освобождения от уплаты налога) для лечебно-профилактических организаций, удельный вес доходов которых от осуществления деятельности в санаторно-курортной сфере составляет в общей сумме их доходов не менее 70%. Второе важное условие получения таких преференций – объем капвложений в объекты основных средств в налоговом периоде, за который уплачивается налог на имущество организаций, должен составлять не менее размера, на который в соответствии с подпунктом 20 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ уменьшается сумма налога на имущество организаций, исчисленного в этом же налоговом периоде, в течение пяти последовательных налоговых периодов (подпункт 20 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ).
***
Также с 1 января 2021 года на 1 января 2024 года переносится дата, с которой не будут применяться положения Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми субъектам РФ предоставлено право установить нулевую налоговую ставку для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения (выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов). Этой преференцией могут пользоваться предприниматели, работающие в производственной, социальной или научной сферах, а также в сферах бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания.
В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство депутаты подготовили такие изменения в региональный закон «Об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков».
***
Депутаты обсудили законопроект «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области». Предложено установить коэффициент в размере 2,369456. Исходя из этого показателя, будет рассчитываться стоимость патента, который приобретают иностранные граждане перед трудоустройством на территории нашего региона. В результате данный фиксированный авансовый платеж на 2021 год составит 5300 рублей, что на 91 рубль меньше аналогичного значения 2020 года. Такое решение позволит снизить финансовую нагрузку на иностранных работников, избежать роста социальной напряженности и обострения криминогенной обстановки.
***
Одновременно парламентарии обсудили законопроект «О внесении изменения в статью 34 Закона Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» и приостановлении действия положений отдельных законов Свердловской области». С целью приведения регионального законодательства в соответствие с недавно принятыми поправками в Бюджетный кодекс РФ предлагается приостановить с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года действие отдельных положений законов «О бюджетном процессе в Свердловской области» и «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
Предусмотрено, что правительство Свердловской области вправе принимать решения по перераспределению между муниципалитетами бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии в целях реализации мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
***
Недавними изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, также продиктована необходимость разработки законопроекта «О приостановлении действия статьи 2-1 Закона Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от отдельных федеральных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет». Как отметили депутаты, принятие этого законопроекта позволит органам госвласти Свердловской области установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
***
В рамках комитета парламентарии также обсудили информацию об исполнении Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» в части финансирования реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
На Среднем Урале утверждены паспорта 55 региональных проектов и 2 региональных программ, формирующих региональную составляющую национальных проектов. В 2020 году на их реализацию Законом Свердловской области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» предусмотрено около 36,57 миллиарда рублей. Уточненные бюджетные назначения на эти цели составили почти 39,5 миллиарда рублей (по данным сводной бюджетной росписи на 25 сентября 2020 года).
***
В ходе состоявшегося заседания комитета были рассмотрены ходатайства о награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.