Под председательством Михаила Ершова в режиме видеоконференции состоялось заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления.
В нем приняли участие заместители председателя комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Владимир Анисимов и Алексей Коробейников, депутаты Михаил Голованов, Александр Ладыгин и Петр Соколюк, заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – главный архитектор Свердловской области Владимир Вениаминов, первый заместитель министра по управлению госимуществом Свердловской области Елена Николаева, и.о. директора департамента внутренней политики Свердловской области Дмитрий Числов, заместитель главы Екатеринбурга Игорь Сутягин.
Основной темой состоявшегося заседания стало обсуждение итогов работы с рекламными конструкциями в столице Урала. Депутаты рассмотрели вопрос о мониторинге практики применения Закона Свердловской области от 20 июля 2015 года №86-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области» на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года.
Как доложила Елена Николаева, за последние годы удалось стабилизировать рынок рекламы, перевести его в правовое поле. Работа ведется в рамках двух документов: «Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденной 29 июля 2016 года, и «Концепции оформления и размещения объектов наружной рекламы на территории Свердловской области», утвержденной 26 июля 2019 года. Сейчас в Екатеринбурге насчитывается 2548 мест для размещения рекламных конструкций. С городских улиц практически полностью исчезли рекламные перетяжки над автодорогами. Активно ведется работа по демонтажу иных видов незаконно установленных рекламных конструкций. В целом за 2016-2019 годы демонтировано 9819 рекламных конструкций.
В решении комитета, принятом по итогам состоявшегося обсуждения, депутаты отметили, что за время действия этого регионального закона возросла эффективность работы в сфере наружной рекламы, рекламные конструкции приводятся в соответствие с установленными стандартами, а также постепенно заменяются на высокотехнологичные, что позволяет увеличить емкость рынка наружной рекламы и, как следствие, размер платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Одновременно парламентарии предложили правительству Свердловской области усилить работу по взаимодействию с правоохранительными органами в рамках выявления владельцев незаконных рекламных конструкций с целью привлечения к административной ответственности, а также с целью последующего взыскания расходов за демонтаж рекламных конструкций, неосновательное обогащение, а также решения проблем демонтажа рекламных конструкций, размещенных на частных территориях.
***
Отметив положительный опыт реализации этого закона, депутаты сразу же высказались в поддержку законопроекта «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий в сфере рекламы». Речь идет о продлении еще на пять лет срока, на который перераспределяются полномочия в сфере рекламы.
***
В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели законопроект «Об утверждении заключения Соглашения об описании местоположения границы между Республикой Башкортостан и Свердловской области».
Как прокомментировал Владимир Вениаминов, для полного оформления границ Свердловской области с другими регионами требовалось принять семь таких Соглашений. Шесть из них уже действуют, сейчас утверждается седьмое.
***
На комитете также обсуждался законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области». Этот документ разработан с целью реализации положений вступающего в силу с 1 января 2021 года Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьей 22 этого нормативного правового акта внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Он дополнен положением, предусматривающим, что для целей указанного закона цифровая валюта признается имуществом.
Одновременно статья 24 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Речь идет о том, чтобы обязать лиц, подпадающих под действие этого документа, ежегодно предоставлять сведения по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты.
В связи с этим нормы отдельных законов Свердловской области необходимо дополнить аналогичными положениями, устанавливающими для лиц, занимающих муниципальные должности, обязанность по предоставлению сведений по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты.
Одновременно необходимо дополнить региональный закон положениями, регулирующими различные аспекты использования информации о трудовой деятельности и связанными с внедрением электронных трудовых книжек.
***
Депутаты на заседании комитета обсудили законопроект «О внесении изменений в статьи 3 и 17 Закона Свердловской области «О российском казачестве на территории Свердловской области». Он подготовлен с целью приведения регионального закона в соответствие с федеральным законодательством.
***
На комитете также был рассмотрен и одобрен ряд ходатайств о награждении знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» III степени, Почетным знаком «Серебряный знак Законодательного Собрания Свердловской области», Почетным дипломом, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.
Видеозапись фрагментов заседания комитета доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/10/