Под председательством Вячеслава Погудина в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета по социальной политике. В этом заседании приняли участие, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимир Власов, заместители председателя комитета по соцполитике Александр Серебренников, Евгений Зяблицев и Владимир Радаев, депутаты Анатолий Никифоров и Егор Шаламовских.
На заседании комитета по социальной политике депутаты рассмотрели законопроект, направленный на приведение регионального законодательства в соответствие с одной из поправок в Конституцию Российской Федерации, принятых 1 июля 2020 года в ходе всенародного голосования. Речь идет о поправке в Основной закон страны, в котором говорится, что «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим». В развитие этого положения Государственная Дума уже приняла федеральные законы «О внесении изменений в статьи 711 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№164-ФЗ от 8 июня 2020 года) и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся» (№ 304-ФЗ от 31 июля 2020 года).
С целью приведения регионального законодательства в соответствие с этими федеральными законами подготовлен законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области». Изменения в региональный закон предусматривают значительное расширение термина «воспитание».
В законопроекте предложено дополнить формулировку данного термина определением о том, что воспитание предполагает формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа РФ и окружающей среде.
***
В ходе того же заседания комитета парламентарии обсудили законопроект «О внесении изменения в статью 15 Областного закона «О защите прав ребенка». Подготовленное изменение, предусматривает, что предпринимаемые в Свердловской области меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, будут распространяться не только на рекламу табачных изделий, но и никотинсодержащей продукции.
***
Одновременно парламентарии рассмотрели вопрос о даче согласия на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Как доложил заместитель министра здравоохранения Свердловской области Сергей Турков, объем финансового обеспечения Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Свердловской области увеличится на 193,4 миллиона рублей и превысит 82,87 миллиарда рублей. В том числе, стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования станет больше на 97,9 миллиона рублей и достигнет 61,89 миллиарда рублей. Расходы консолидированного бюджета Свердловской области в рамках Территориальной программы госгарантий вырастут на 95,5 миллиона рублей и составят 20,98 миллиарда рублей.
Внесение изменений в Территориальную программу госгарантий, в частности, позволит увеличить объем медпомощи по профилю «Онкология» в условиях дневных стационаров, решить вопрос с обеспечением граждан в рамках оказания паллиативной медпомощи на дому медицинскими изделиями, а также наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами при посещениях на дому. Кроме того, перечень лекарственных препаратов, выделяемых в рамках Территориальной программы госгарантий, дополнен 53 наименованиями в соответствии с новым федеральным перечнем ЖНВЛП.
***
Кроме того, в ходе заседания комитета депутаты обсудили вопрос об исполнении Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области».
По словам начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Евгения Рябинина, на территории нашего региона зарегистрировано 1740 объектов культурного наследия. 1286 из них являются объектами культурного наследия регионального значения, 440 – федерального значения (в том числе, 270 объектов археологического наследия), 14 – местного (муниципального) значения.
Особое внимание уделяется проведению реставрации памятников истории и культуры. С 2017 года выдано 575 разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия с последующим утверждением отчетной документации и выдачи актов приемки выполненных работ. В частности, успешно завершена реставрация бывшего госпиталя Верх-Исетского завода (Екатеринбург, Верх-Исетский бульвар), проводятся работы по приспособлению объектов промышленной архитектуры – мельниц Борчанинова и Симанова в Екатеринбурге, а также продолжается реконструкция на объектах Верхотурского Кремля, Николаевского мужского и Покровского женского монастырей в Верхотурье.
По итогам рассмотрения этого вопроса на заседании комитета депутаты составили перечень рекомендаций в адрес правительства Свердловской области. В нем, в частности, предложено, провести мониторинг состояния объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Свердловской области, с целью выявления объектов культурного наследия, в отношении которых в первоочередном порядке необходимо провести работы по их сохранению, рассмотреть возможность выделения из областного бюджета средств на дополнительное финансирование госпрограмм Свердловской области, предусматривающих мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, а также обеспечить оказание методической помощи органам местного самоуправления в сфере охраны объектов культурного наследия.
Органам местного самоуправления муниципальных образований предложено определить уполномоченный орган, ответственный за исполнение полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования, рассмотреть возможность принятия муниципальных программ, предусматривающих финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, и продолжить работу по постановке на кадастровый учет находящихся на территории муниципального образования объектов культурного наследия, собственники которых не установлены.
***
Парламентарии рассмотрели ряд ходатайств о награждении Почетным дипломом, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, а также Почетным знаком «Серебряный знак Законодательного Собрания Свердловской области».
Видеозапись фрагментов заседания комитета доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/10/