Депутаты обсудили поправки в ряд областных законов

Под председательством  Владимира Никитина состоялось  заседание комитета Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам законодательства и общественной безопасности.

В заседании приняли участие первый заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Шептий, депутаты Законодательного Собрания Игорь Аксенов, Андрей Гориславцев, Александр Коркин, а также председатель комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления Михаил Ершов, депутаты Владимир Анисимов, Владимир Смирнов, полномочный представитель Губернатора и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко,   министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергей Зырянов, заместитель министра образования и молодежной политики Свердловской области Ирина Серкова, председатель Избирательной комиссии Свердловской области Владимир Русинов, представители департаментов противодействия  коррупции и контроля Свердловской области, а также департамента внутренней политики Свердловской области.

Депутаты комитета рассмотрели вопрос о внесении изменений в областной закон «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области».

Как пояснил докладчик вопроса Виктор Бабенко, законопроект подготовлен в целях законодательного закрепления прав областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области учреждать ведомственные награды.   Предполагается, что награды исполнительных органов государственной власти будут учреждены в соответствии с перечнем ведомственных наград, утвержденным губернатором Свердловской области.

«Этот законопроект своевременный. После реформы исполнительной власти у нас остались только награды губернатора Свердловской области и Законодательного Собрания. Потребность в поощрении наших граждан по линии ведомственных исполнительных органов власти также очень высокая, поэтому и были внесены изменения в наш областной закон», - отметил Владимир Никитин.

Комитет внес вопрос в проект повестки ближайшего заседания Законодательного Собрания.

***

Комитетом рассмотрены изменения в областной закон «О мировых судьях Свердловской области».

Законопроект направлен на приведение закона в соответствие с федеральным законодательством. В частности, предлагается  дополнить статью 7 закона положением, предусматривающим принятие присяги назначенным мировым судьёй в течение месяца.

Законопроект рекомендован к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Свердловской области в трех чтениях.

***

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в закон Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области».

  Областной закон предлагается дополнить положениями, устанавливающими порядок предоставления депутатами муниципальных образований сведений о доходах, расходах и имуществе, а также порядок сообщения сельскими депутатами, работающими на непостоянной основе, о не совершении ими или членами их семей сделок по приобретению имущества, общая сумма которого превышает их общий доход за три последних года, и положениями, устанавливающими порядок принятия решения о применении к депутату отдельных мер ответственности.

  Как пояснил докладчик Виктор Шептий, если речь идет о существенных искажениях данных  деклараций, предоставляемых депутатами местных дум, то для них предусмотрены жесткие меры ответственности вплоть до лишения депутатского статуса. Если искажения несущественные, то могут быть применены  другие меры, например, предупреждение. Порядок принятия решений о применении мер ответственности определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с областным законом.

  «После принятия федерального закона, обязывающего депутатов местных органов подавать сведения о своих доходах, по всей стране  появилось множество прецедентов, когда прокуратура ставила перед представительными органами вопрос о лишении депутатских полномочий за любые даже незначительные нарушения в подаче таких  сведений. После чего федеральные законодатели установили более четкие формулировки, суть которых в том, что за незначительные нарушения в сведениях о своих доходах  депутаты местных дум полномочий лишаться не будут», - подчеркнул Владимир Никитин.

  Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять данный законопроект, что позволит привести антикоррупционное законодательство Свердловской области в соответствие с федеральными нормами.

***

Депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области». Он направлен на приведение Избирательного кодекса Свердловской области в соответствие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», содержащим поправки от 29 мая 2019 года.

Законопроектом предлагается скорректировать понятия «комплекс для электронного голосования» и «электронное голосование». Закрепляется право участия в выборах  совершеннолетнего гражданина РФ, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, но зарегистрированного по месту пребывания.  Определяется порядок включения граждан, работающих вахтовым методом, в списки избирателей. Также законопроектом обозначен перечень случаев, в которых зарегистрированный кандидат, допущенный к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Свердловской области, исключается из этого списка в связи с фактом несоблюдения  им требований о закрытии счетов, прекращении хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

«При формировании избирательных комиссий необходимо учитывать характеристики кандидатов в члены избиркомов, в частности, были ли они судимы. Такую информацию избирательным комиссиям могут дать только органы внутренних дел», - отметил Владимир Никитин.

***

Рассмотрены материалы трех имущественных сделок.

Депутаты комитета рекомендовали Законодательному Собранию Свердловской области на ближайшем заседании дать согласие на отчуждение путем продажи относящихся к государственной казне Свердловской области 100% акций открытого акционерного общества «Санаторий Курьи», рыночной стоимостью 162 миллиона 283   тысячи рублей. Также рекомендуется дать согласие на безвозмездную передачу в муниципальную собственность городского округа Красноуфимск  государственного имущества Свердловской области – нежилого здания в городе Красноуфимске и на безвозмездную передачу земельного участка, расположенного в деревне Соколова Каменского района,  из государственной собственности Свердловской области в муниципальную собственность Каменского городского округа

***

Рассмотрены вопросы о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарии Владимира Никитина можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2019/10