Депутаты рассмотрели обращение садоводов

Под председательством  Сергея Никонова состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды.

В работе заседания приняли участие депутаты Вячеслав Вегнер, Илья Гаффнер, Дмитрий Жуков, Елена Трескова, первый зам. председателя ЗССО Виктор Шептий, представители областного правительства, прокуратуры, журналисты.  

Комитет рассмотрел исполнение закона об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения. Информацию предоставил заместитель  областного министра природных ресурсов и экологии Вячеслав Тюменцев.

В Свердловской области образовано 528 особо охраняемых природных территорий, из них 4 – федерального значения, 506 – областного значения, 18 – местного значения. Площадь особо охраняемых природных территорий составляет 1 млн. 307 тысяч гектаров, это почти 7 процентов от общей площади региона.

В настоящее время проводятся мероприятия по организации новых особо охраняемых природных территорий и расширению границ существующих. Так, в 2018 году проведены подготовительные работы по созданию государственного зоологического охотничьего заказника областного значения «Тошемский», подготовлена документация, обосновывающая расширение границ природных парков «Бажовские места» и «Река Чусовая».

В 2018 году в рамках областной госпрограммы обеспечения рационального и безопасного природопользования выполнены работы по мониторингу природных процессов, происходящих на особо охраняемых природных территориях, разработан проект благоустройства Шарташского лесопарка, произведена обработка территорий лесных парков Екатеринбурга и природного парка «Оленьи ручьи», установлены границы четырех памятников природы, проведено зарыбление трех водохранилищ, также выполнялись мероприятия по благоустройству особо охраняемых природных территорий.

Региональный паспорт «Сохранение биологического разнообразия и развития экотуризма в Свердловской области» был разработан в рамках национального проекта «Экология». Предусмотрено увеличение площади особо охраняемых природных территорий областного значения на 187 тыс. гектаров, зарыбление 18 водоемов, повышение количества посетителей особо охраняемых природных территорий областного значения на 30 тыс. человек.

Осуществляя государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области регулярно проводит мероприятия по контролю за соблюдением природоохранного законодательства на данных территориях. Так, в 2018 году проведено 39 надзорных мероприятий.

Государственными инспекторами в сфере охраны окружающей среды за прошлый год проведено 7177 рейдов по проверке исполнения законодательства на подведомственных им территориях, в ходе которых выявлено 187 нарушений, возбуждено 134 административных производства.

Кроме того, надзорные мероприятия за соблюдением законодательства об особо охраняемых природных территориях осуществляются Прокуратурой Свердловской области.

Обсуждая представленную информацию, депутаты отметили, что областным правительством и Министерством природных ресурсов и экологии региона приняты необходимые меры в сфере организации, функционирования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, организован процесс управления ими, осуществляется постоянный контроль за соблюдением природоохранного законодательства на данных территориях.

Как подчеркнул Сергей Никонов, благодаря участию в нацпроекте «Экология», Свердловская область сможет в ближайшие годы на условиях софинансирования получить более миллиарда рублей из федерального бюджета, что позволит оздоровить водные бассейны региона и значительно улучшить экологическую ситуацию.

Комитет предложил Законодательному Собранию принять к сведению информацию об исполнении закона.

Депутаты предлагают областному правительству обеспечить своевременное финансирование и выполнение мероприятий по организации и функционированию особо охраняемых природных территорий, предусмотренных областной госпрограммой. Также рекомендовано принять меры по ускорению процесса установления границ особо охраняемых природных территорий и включения сведений о данных земельных участках в государственный кадастр недвижимости.

*** 

Комитет рассмотрел обращение регионального отделения Союза садоводов России  в Законодательное Собрание по вопросу реализации на территории Свердловской области требований федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как пояснил председатель регионального отделения общественной организации Евгений Миронов, садоводы предлагают создать в регионе специальное ведомство, действующее по принципу «одного окна», где владельцы садовых, огородных и дачных участков могли бы быстро и эффективно решать все вопросы межевания, электроснабжения, обеспечения жизнедеятельности дачных хозяйств.

По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории региона зарегистрировано 3859 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в том числе 3492 садоводческих, 141 огороднических и 226 дачных.

Общая площадь земель занятых некоммерческими объединениями граждан составляет более 43 138 гектар. В том числе садоводческими – 36 856 гектар.

Количество земельных участков в объединениях граждан составляет 452 548, в том числе садоводческих 404 171, огороднических 11 527 и дачных 36 850. 

Депутаты поддержали предложение регионального отделения Союза садоводов. Комитет заслушал по данному вопросу и.о. областного министра агропромышленного комплекса и продовольствия Елену Хлыбову, парламентарии обсудили практику российских регионов в организации работы с садоводами, а также рассмотрели возможные инструменты поддержки садоводческих товариществ.

По словам Сергея Никонова, депутаты комитета намерены обратиться в областное правительство с предложением рассмотреть возможность создания единого координирующего ведомства для оказания консультативной и  информационной поддержки садоводам региона.

«Мы понимаем, что с вступлением в силу нового федерального законодательства у людей накопилось много вопросов по правоприменительной практике. Мы будем добиваться, чтобы садоводы могли получить все ответы на свои обращения в рамках «единого окна». Садоводчество – это не только хобби, но и весомый вклад в решение вопросов продовольственной безопасности и производства экологически чистых продуктов питания», - отметил председатель комитета. 

*** 

В ходе заседания комитет также рассмотрел вопросы о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом областного парламента.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарии Сергея Никонова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2019/03/