Депутаты рассмотрели исполнение областного бюджета за 2017 год

Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания участвовали депутаты  Илья Бондарев, Алексей Дронов, Михаил Зубарев, Михаил Клименко, министры областного правительства, председатель Счетной палаты Свердловской области Елена Новоторженцева, представитель губернатора в Законодательном Собрании Виктор Бабенко, представители министерств, прокуратуры.  

В трех чтениях депутаты комитета рассмотрели проект закона об исполнении областного бюджета за 2017 год. 

Светлана Климук, и. о. министра финансов Свердловской области проинформировала депутатов об основных положениях законопроекта.

Доходы областного бюджета в 2017 году составили 213 млрд. рублей. Годовой прогноз исполнен на 102%. Рост к уровню 2016 года - на 18,4 млрд. рублей, или на 9,5%.

Налоговые и неналоговые доходы составили 194,5 млрд. рублей, или 102,7% годового прогноза.

Налог на прибыль организаций поступил в объеме 68,6 млрд. рублей.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) составил 63,2 млрд. рублей. Недоимка по НДФЛ в областной бюджет за прошлый год сократилась на 80,3 млн. рублей или на 8,4% и составила 880 млн. рублей.

Фактическое поступление в областной бюджет акцизов в 2017 году составило 15,6 млрд. рублей.

Налог на имущество организаций поступил в объеме 27,7 млрд. рублей.

Недоимка по налогам и платежам за прошлый год практически не изменилась и составила 5,6 млрд. рублей, подчеркнула Климук.

Поступления по неналоговым доходам - 6 млрд. рублей, это на 2,2 млрд. рублей выше показателей прошлого года.

Объем безвозмездных поступлений - 18 млрд. рублей, в этой части годовой прогноз исполнен на 96%.

Расходы областного бюджета за 2017 год составили 216,4 млрд. рублей, при этом на социальную сферу было направлено 67% бюджетных расходов. В регионе было реализовано 29 государственных программ.

Более 55 млрд. рублей за прошлый год было направлено на образование, при этом свыше 41 млрд. рублей составили межбюджетные трансферты муниципалитетам региона.

280 тысяч учащихся в регионе были обеспечены бесплатным питанием за счет средств областного бюджета. В эксплуатацию были введены новые школьные здания, в том числе в Екатеринбурге и в Полевском.

63 миллиарда рублей были направлены на социальную политику, из них 6 млрд. рублей составили расходы на социальное обслуживание населения, 1 млрд. 100 млн. рублей – на реализацию мер соцподдержки.

Объем расходов на здравоохранение составил 20,3 млрд. рублей.

На культуру и кинематографию было выделено 3,5 млрд. рублей.

На развитие физкультуры и спорта в регионе было направлено 3,2 млрд. рублей. Были введены в эксплуатацию такие объекты, как лыжероллерная трасса в Камышлове, лыжная база в Кушве, стадион «Калининец» в Екатеринбурге.

Расходы на дорожное хозяйство в регионе составили свыше 15 млрд. рублей, при этом на строительство и реконструкцию автодорог было направлено 2 млрд. 300 млн. рублей.

В ходе обсуждения доклада председатель Счетной палаты Елена Новоторженцева сообщила, чтов настоящее время контрольным органом проводится экспертиза проекта закона об исполнении областного бюджета за 2017 год. Счетной палатой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и областного закона о бюджетном процессе былапроведена внешняя проверка отчета об исполнении регионального бюджета. Проверка проводилась с выходом на 43 объекта государственных распорядителей бюджетных средств, аудиторы проконтролировали полноту и достоверность бюджетной отчетности.

Основные показатели, предусмотренные в законопроекте, согласуются с показателями, содержащимися в отчете об исполнении областного бюджета за 2017 год. Законопроект и приложения к нему соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ и областному закону о бюджетном процессе, подчеркнула Елена Новоторженцева.

Депутаты также заслушали выступления министров областного правительства, представителей министерств.

Владимир Терешков отметил, что принимая решение о принятии законопроекта об исполнении бюджета, комитет затребовал максимальную отчетность о бюджетных доходах и расходах за прошлый год, в том числе, были проанализированы отчеты об исполнении областных программ, об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставленных за счет бюджета мерах поддержки некоммерческим организациям, сельхозтоваропроизводителям, субъектам инвестиционной деятельности. По результатам проведенной работы комитет рекомендовал областному парламенту принять законопроект в трех чтениях, вопрос будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания. 

Депутаты также предложили областному правительству включить в состав комиссии регионального Минфина, связанной с предварительной подготовкой законопроекта об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов всех членов бюджетного комитета, а также по два представителя от других комитетов Заксобрания. Комиссия займется рассмотрением предложений органов местного самоуправления муниципалитетов для расчета объема финансовой помощи местным бюджетам на ближайшее трехлетие.

***

На заседании комитета был рассмотрен проект федерального закона о внесении изменения в статью 75 Налогового кодекса РФ.

Как сообщил Владимир Терешков, проект закона разработан во исполнение перечня поручений Президента России В.В.Путина.

Законопроектом предусматривается установить предельный размер пени за просроченные обязательства по уплате налогов. Согласно положениям проекта закона, сумма пеней, начисленных на недоимку, не должна превышать размер этой недоимки.

Владимир Терешков отметил, что данное изменение позволит улучшить положение налогоплательщиков и снизить дополнительную нагрузку на бизнес.

Комитет предложил Законодательному Собранию поддержать законопроект, вопрос внесен в повестку заседания областного парламента.

***

В заключение заседания комитет рассмотрел вопросы о награждении граждан Почетной грамотой, Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, о вручении малого серебряного знака областного парламента.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарии Владимира Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2018/05