Под председательством Альберта Абзалова состоялось заседание комитета Заксобрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству. В заседании приняли участие депутаты Андрей Жуковский, Александр Ивачёв, Олег Корчагин, Владимир Рощупкин, а также представители областного правительства, прокуратуры, юридических служб, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов, представители средств массовой информации.
Рассмотрен для дачи заключения законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2016 год», внесенный временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области Евгением Куйвашевым. С информацией правительства об основных параметрах исполнения бюджета выступила заместитель министра финанcов Свердловской области Людмила Пономарева.
По словам докладчика, доходы областного бюджета в минувшем году составили 194,5 млрд. рублей, расходы превысили 200 млрд. рублей. Размер дефицита областного бюджета снизился и составил 5,8 млрд. рублей. Основная часть расходов областного бюджета (97,4%) в 2016 году реализована в рамках 28 государственных программ Свердловской области. Депутатам был предоставлен справочный материал по исполнению каждой из них.
Представители профильных министерств областного правительства, принявшие участие в рассмотрении законопроекта, ответили на вопросы депутатов, в частности, о сроках возврата федеральным центром 2 млрд. рублей, заимствованных из областного бюджета на возведение «Ельцин-центра» в Екатеринбурге. По словам заместителя губернатора Свердловской области Сергея Зырянова, с Правительством РФ подписано дополнительное соглашение об отсрочке возврата указанных средств до конца 2017 года.
Председатель комитета Альберт Абзалов в содокладе отметил, что планы мероприятий по реализации областных государственных программ в целом выполнены, по большинству госпрограмм достигнута экономия средств областного бюджета, образовавшаяся в результате проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Комитет счел возможным принять законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» в первом чтении на очередном заседании Законодательного Собрания 6-7 июня 2017 года.
Вместе с тем, депутаты комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству считают необходимым при формировании проекта областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на следующие цели:
- на строительство и ввод в эксплуатацию зданий пожарных депо в отдельных населенных пунктах Свердловской области, где не выполняется условие нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова;
- на создание объектов инфраструктуры на территории особой экономической зоны «Титановая долина» в Верхнесалдинском городском округе;
- на предоставление субсидий некоммерческим организациям для финансирования научных проектов в целях возобновления взаимодействия с Российским фондом фундаментальных исследований в объеме 20,75 млн. рублей ежегодно.
Комитету по бюджету, финансам и налогам предложено при подготовке проекта постановления Законодательного Собрания по данному вопросу учесть данные предложения.
***
Одновременно с исполнением бюджета комитет рассмотрел вопрос о выполнении важной составляющей его части - Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2016 год. С информацией выступил заместитель губернатора, исполняющий обязанности министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергей Зырянов.
По словам докладчика, в 2016 году стоимость активов Свердловской области по сравнению с 2015 годом уменьшилась на 27 млрд. рублей, или на 13,8 процента, и составила 170 млрд. рублей. Такое снижение в основном обусловлено уменьшением в 1,5 раза стоимости государственного казенного имущества Свердловской области. При этом стоимость имущества, закрепленного за государственными предприятиями, снизилась в 1,6 раза, а стоимость имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями, увеличилась на 1,4 процента.
Доходы государственной казны Свердловской области в 2016 году составили 824,7 млн. рублей, в том числе доходы областного бюджета от использования государственного имущества – 557,6 млн. рублей, доходы от приватизации госимущества – почти 130 млн. рублей. По сравнению с 2015 годом доходы от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области увеличились в 1,9 раза и составили 687,6 млн. рублей.
Расходы государственной казны Свердловской области в 2016 году составили 54,7 млн. рублей (79,3% от плана), в том числе расходы областного бюджета на управление государственным имуществом – 14,3 млн. рублей, на приобретение имущества, подлежащего зачислению в государственную казну, – 40 млн. рублей, расходы, связанные с приватизацией государственного имущества, – 445,1 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом расходы уменьшились в 14,4 раза, отчасти это объясняется экономией по результатам проведения конкурсных процедур, отметил докладчик.
В результате проведенной в 2016 году работы зарегистрировано право собственности Свердловской области на 139 объектов недвижимого имущества и 607 земельных участков общей площадью 6,3 тысячи га. По итогам 2016 года из 14 234 объектов, подлежащих регистрации, зарегистрировано право собственности Свердловской области на 13 949 объектов, что составляет 98%. Проведены инвентаризационно-технические и кадастровые работы в отношении 62 объектов недвижимого имущества, получены кадастровые паспорта на 83 здания и сооружения.
По состоянию на 01.01.2017 в Реестре государственного имущества Свердловской области зарегистрировано 12 действующих государственных унитарных предприятий. Выручка от их деятельности по итогам 2016 года составила 4,5 млрд. рублей, чистая прибыль – 104,5 млн. рублей. Среднесписочная численность персонала ГУПов - 2754 человека.
Для расширения границ Особой экономической зоны «Титановая долина» из областного бюджета управляющей компании в 2016 году было выделено в форме взноса в уставный капитал 40 млн. рублей для приобретения земельного участка имущественного комплекса аэропорта «Уктус» и прилегающих к нему земель, где планируется запустить производство по сборке самолетов Л-410.
Комитет выносит вопрос на рассмотрение Законодательного Собрания 6-7 июня для принятия информации о выполнении Программы управления госсобственностью к сведению.
***
Рассмотрены ходатайства руководителей предприятий о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания Свердловской области, дипломами, благодарственными письмами. Среди поощряемых – трудящиеся Каменск-Уральского металлургического завода, Трубной металлургической компании, Северского трубного завода, Уральского оптико-механического завода.
***
В состав рабочей группы по совершенствованию нормативных правовых актов о наградах и знаках Законодательного Собрания Свердловской области от комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству включен депутат Андрей Жуковский.
Видеоматериалы с заседания комитета и комментарий Альбера Абзалова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/05