Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по социальной политике (председатель – Николай Крупин)
Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить принятые Областной Думой изменения в закон «О физической культуре и спорте в Свердловской области», которые сделаны в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. В частности, как пояснил заместитель министра по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области Константин Брыляков, предлагается предусмотреть, что органы местного самоуправления вправе, а не обязаны утверждать порядок формирования спортивных сборных команд, осуществлять их обеспечение, участвовать в организации и проведении разного уровня соревнований, проводимых на территории муниципалитетов. Смягчение требований к муниципалитетам объясняется преимущественно тем, что в малочисленных населенных пунктах численность спортсменов не настолько высока, чтобы требовать с органов местного самоуправления в обязательном порядке заниматься указанной работой. Вопрос выносится на ближайшее заседание Палаты Представителей, созываемое 19 февраля.
Также в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в областные законы и «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области» и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области». Комитет согласился с корректировкой и рекомендует одобрить данные законы без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей.
Комитет заслушал информацию заместителя министра социальной защиты населения Свердловской области Ирины Кунгурцевой об исполнении двух законов: «О ежемесячном пособии опекуну (попечителю) на содержание ребенка» и «О ежемесячном пособии приемному родителю на содержание ребенка».
По итогам 2008 года число получателей ежемесячного пособия опекуну на содержание ребенка составило 11300 человек, число опекаемых детей – 13000 человек; число получателей пособия приемному родителю на содержание ребенка – 1200 человек, число приемных детей – 1600 человек.
Сегодня пособие на содержание опекаемого и приемного ребенка составляет 4000 рублей, с уральским коэффициентом – 4600 рублей.
Число приемных детей возросло по сравнению с 2007 годом с 700 до 1600 человек, соответственно возросло с 1000 до 1200 человек число приемных родителей.
Проблем при назначении и выплате пособий не возникало. Это подтверждают проверки, проведенные в территориальных управлениях социальной защиты населения.
Оба закона исполнены в полном объеме и с 1 января 2009 года утратили силу в связи с созданием единого органа по опеке и попечительству и принятием нового закона - «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством».
Вопрос выносится на заседание Палаты Представителей. Комитет предлагает просить областное правительство предоставить в срок до 1 марта 2009 года информацию об исполнении нового закона.
В целях контроля комитет заслушал информацию заместителя министра социальной защиты населения Свердловской области Валерия Бойко о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в декабре 2008 года в связи с внесением изменений в Закон Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области». Речь идет о замене с 1 февраля 2009 года льгот на бесплатный проезд в общественном транспорте на денежные выплаты.
По информации министерства соцзащиты, все вопросы, связанные с организационным, техническим и финансовым обеспечением «монетизации», решены. Почти 70 процентов льготников получили денежное пособие в размере 275 рублей досрочно, еще в январе, остальные выплаты были завершены до 15 февраля. Большая часть льготников воспользовались правом выбора и отдали предпочтение денежным выплатам. Во всех муниципальных образованиях созданы штабы, которые отслеживают ситуацию с реализацией закона.
Председателю комитета Николаю Крупину поручено выступить на заседании Палаты Представителей с информацией о рассмотрении указанного вопроса на заседании комитета. Тема остается в поле зрения депутатов: комитет вернется к данному вопросу в мае, чтобы проанализировать ход «монетизации» по итогам трех месяцев.
Комитет предлагает Палате Представителей снять с контроля постановление, принятое в январе 2008 года по информации Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в 2006 году. Органам местного самоуправления было рекомендовано обеспечить соблюдение действующего законодательства при заключении муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. О выполнении данного пункта депутатов комитета проинформировал заместитель министра общего и профессионального образования Андрей Рожнов. В частности, он сказал, что с 1 сентября в структуре министерства работает специальный отдел организации и проведения закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Свердловской области. Налажен контроль за исполнением контрактов, заключенных по результатам проведения торгов, в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Создана рабочая группа по обеспечению возврата в областной бюджет средств, выплаченных педагогическим работникам в качестве единовременного пособия на обзаведение хозяйством и подлежащим возврату в случае их увольнения до истечения трехлетнего срока работы. В 2008 году по этой причине в областной бюджет было возвращено 1,55 миллиона рублей.
Предлагается снять с контроля еще одно постановление Палаты Представителей, принятое в июне 2008 года, - о проведении IV областного конкурса среди молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». На конкурс было представлено 67 работ аспирантов, студентов и школьников (для сравнения: в 2007 году их было 26), 20 лучших из них направлено в Госдуму для участия во всероссийском этапе конкурса.
Комитет поддержал Обращение Думы Новоуральского городского округа с просьбой восстановить для жителей Свердловской области районный (уральский) коэффициент к базовой части трудовой пенсии. Депутаты комитета считают целесообразным разработку законодательной инициативы Законодательного Собрания Свердловской области по внесению в Госдуму проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и рекомендуют в состав рабочей группы заместителя председателя комитета Палаты Представителей по социальной политике Павла Кияткина.
Депутаты заслушали информацию о состоянии и финансировании противотуберкулезной помощи в Свердловской области в 2008 году и планах ее развития на текущий год, с которой выступила начальник отдела оказания медицинской помощи взрослому населению министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова. В рассмотрении вопроса также приняли участие и ответили на вопросы депутатов заместитель министра здравоохранения Свердловской области Нонна Кивелева и главный фтизиатр областного минздрава, директор Свердловского областного противотуберкулезного диспансера Ольга Нечаева.
Заболеваемость туберкулезом в прошлом году возросла по сравнению с предыдущим годом на 357 человек и составила 5270 человек. Рост общей первичной и повторной заболеваемости обусловлен улучшением выявления туберкулеза. При этом впервые за последние годы снизилась заболеваемость детей и подростков, меньше стала смертность от этого тяжелого заболевания. Однако достигнутые позиции могут быть утеряны из-за сокращения финансирования.
В 2008 году из-за отсутствия финансирования федеральной программы по борьбе с социально-значимыми заболеваниями, к которым относится и туберкулез, не поступали противотуберкулезные препараты и оборудование. Не дождались медики и флюорографов, предусмотренных в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».
К сожалению, в 2009 году областные программы урезаны, и это притом, что ожидается пополнение группы риска за счет выхода на свободу 14 тысяч заключенных, из которых, по меньшей мере, тысяча человек больны туберкулезом. Приостановлено строительство противотуберкулезного диспансера, на которое медики возлагали большие надежды. Существует серьезная проблема кадров.
Депутаты комитета настроены при корректировке бюджета текущего года убедить своих коллег и областное правительство сохранить финансирование расходов противотуберкулезных учреждений на питание и медикаменты в полном объеме. Комитет вынесет данный вопрос на заседание Палаты Представителей в течение первого полугодия 2009 года.
В заседании комитета приняли участие депутаты Николай Крупин (председатель комитета), Павел Кияткин, Анатолий Никифоров, Александр Серебренников - заместитель председателя Палаты Представителей, а также представители областных министерств и ведомств, Счетной палаты, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов.
16 Февраля 2009 17:10
Адрес страницы: http://178.176.116.252/activity/press/news/item/13243/